Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с.Сива Сивинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Косяк Е. А., при секретаре Мальцевой Т. В., с участием представителя истца - помощника прокурора Сивинского района Пермского края Чеботковой Е. В., истца Карандашова М. П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах Карандашова Михаила Петровича к администрации Сивинского муниципального района о возложении обязанности приобрести вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, и передать его в собственность Сивинского сельского поселения, у с т а н о в и л: Прокурор Сивинского района, в интересах Карандашова М. П., обратился в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Сивинского муниципального района по приобретению вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для Карандашова М. П. и передаче его в собственность Сивинского сельского поселения. В судебном заседании помощник прокурора Сивинского района Чеботкова Е. В. на заявленном иске настояла и пояснила, что Карандашов М. П., является ребенком сиротой, мать Карандашова М.П. - К.Г.И.., ДД.ММ.ГГГГ умерла, сведения об отце записаны со слов матери. Карандашов М.П. состоит на учет, как нуждающийся в жилом помещении. Своего жилья не имеет, после окончания учебного заведения вынужден проживать в у родственников по адресу: <адрес>. Просит обязать администрацию Сивинского муниципального района предоставить жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не ниже нормы предоставления, Карандашову М.П. и передать его в собственность Сивинскогоо сельского поселения. Истец Карандашов М. П. на исковых требованиях настаивал, пояснил, что является ребенком, оставшимся без попечения родителей, мать умерла, поставлен на учет на получение вне очереди жилья, до настоящего времени жилье не предоставлено. Представитель ответчика администрации Сивинского муниципального района Г.Л.М.. представила отзыв на иск, иском согласна, администрация Сивинского муниципального района не обладает финансовыми возможностями по обеспечению жильем всех лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Жилье приобретается по мере поступления денежных средств из краевого бюджета и предоставляется согласно утвержденных списков. Право Карандашова М.П. на приобретение вне очереди жилого помещения должно быть реализовано. В качестве третьих лиц со стороны ответчика привлечены: администрация Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района; Правительство Пермского края; Министерство финансов Пермского края; Министерство ЖКХ Пермского края; Министерство социального развития. Представитель администрации Сивинского сельского поселения исковые требования поддержала и пояснила, что Карандашов М.П. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоит на учете как нуждающийся в жилье, состоит в списке очередников. Проживает в с.Сива, Сивинского района Пермского края. Администрация Сивинского сельского поселения самостоятельно приобрести жилое помещение отвечающее требованиям законодательства не может, финансируется данная программа администрацией района. Представитель Правительства Пермского края, по доверенности, Г.М.А.., в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск прокурора Сивинского района, из которого следует, что перечисление средств субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетом Пермского края. В 2011 году Сивинскому муниципальному району на приобретение жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, были перечислены денежные средства в размере тысяч рублей за счет средств, краевого бюджета. Порядок обеспечения жилой площадью рассматриваемой категории граждан осуществляется органом местного самоуправления, Правительство Пермского края ежеквартально распределяет денежные средства органам местного самоуправления на приобретение, строительство и реконструкцию жилья для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Пермского края исполняет свои обязательства в полном объеме. Представитель Министерства финансов Пермского края, С.С.С. по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, с исковыми требованиями не согласна, считает Министерство финансов Пермского края не может являться надлежащим ответчиком, поскольку перечисление, распределение денежных средств местным бюджетам осуществляют Министерство социального развития Пермского края и Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края. Представитель Министерства социального развития Пермского края С.Н.А. поддержала доводы изложенные представителем Правительства Пермского края, просила о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель Министерства ЖКХ Пермского края Б.М.А.., по доверенности, исковые требования признала частично, в 2011 г. на основании распоряжения Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г. №, муниципальному образованию Сивинский муниципальный район были перечислены тыс. руб. для приобретения жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств краевого бюджета; возражает в части возложения обязанностей на Министерство финансов Пермского края и Правительство Пермского края и предоставлении жилого помещения на семью. Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, Карандашов Михаил Петрович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, мать - К.Г.И., отец К.П.С. (л.д.8). Согласно копии свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года К.Г.И. умерла 06.07.1993 года, о чем произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). Согласно постановления главы Сивинского района № от ДД.ММ.ГГГГ К.. находился под опекой у К.В.К.. (л.д.12). Согласно постановления администрации Сивинского района № от ДД.ММ.ГГГГ над Карандашовым М.П. учреждена опека (л.д.12) Согласно свидетельства № Карандашов М.П. обучался в профессиональном училище № г.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Согласно постановления администрации Сивинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Карандашов М.П. состоит в льготной очереди, как нуждающийся в жилом помещении по договору социального найма, как ребенок, оставшийся без попечения родителей (л.д.9). Согласно сведений МУП «Верещагинское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Росреестра по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года, за Карандашовым М.П. недвижимого имущества на территории Сивинского района Пермского края не зарегистрировано (л. д. 19, 20). Как установлено в судебном заседании, в соответствии со ст.1 ФЗ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Карандашов М.П. обладает статусом лица из числа детей-сирот. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст.8 данного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в детских и иных учреждениях, возвращении из приемных семей, окончания опеки (попечительства), либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав указанных детей на имущество и жилые помещения устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ (ч.2 п.1 ст.8 ФЗ №159). Согласно ст.6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилья, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном губернатором области. Согласно Закона Пермской области от 14.11.2005 года, Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, утвержденных указом Губернатора Пермской области №170 от 22.06.2000 года и Положением «О порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденным постановлением Правительства Пермского края №16-п от 10.08.2006 года, функции органов государственной власти Пермского края по социальной поддержке детей-сирот переданы органам местного самоуправления муниципальных районов. Жилое помещение предоставляется детям, оставшимся без попечения родителей, органами местного самоуправления по месту постановки на учет после выхода детей из детского или иного учреждения или достижения ими совершеннолетия в размере не ниже установленной социальной нормы площади жилья. Средства на приобретение жилья на указанные цели направляются районам края Министерством социального развития Пермского края. Жилые помещения, приобретенные органами местного самоуправления района на указанные цели, предоставляются детям, оставшимся без попечения родителей, по договору социального найма. Согласно п.п.15-16 Правил учета детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных Указом Губернатора Пермской области от 22.06.2000 года, п.8 Положения о распределении средств на приобретение жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от 10.08.2006 года, жилье предоставляется детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров социального найма в размере не ниже установленной социальной нормы площади жилья, установленному по месту предоставления жилого помещения, которое должно быть благоустроенным, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Как установлено из отзывов представителей Правительства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, Министерства ЖКХ Пермского края, Министерства финансов Пермского края, финансовые средства для приобретения жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, перечисляются органам местного самоуправления, в том числе перечислялись Муниципальному образованию «Сивинский муниципальный район» в 2010-2011 годах. Следовательно, органы местного самоуправления Сивинского муниципального района обязаны обеспечить Карандашова М.П. жилым помещением по месту постановки на учет, как нуждающегося, по договору социального найма за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, на территории Сивинского сельского поселения в размере не ниже установленной нормы предоставления жилья по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта. На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск прокурора Сивинского района в интересах Карандашова М.П. удовлетворить. Обязать администрацию Сивинского муниципального района Пермского края предоставить Карандашову Михаилу Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение по месту постановки на учет, как нуждающемуся, на территории Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края, в размере не ниже установленной нормы предоставления жилья, по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Сивинский районный суд со дня вынесения. Судья /подпись/ Е.А. Косяк