Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с.Сива Сивинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Косяк Е. А., при секретаре Мальцевой Т.В., с участием представителя истца - помощника прокурора Сивинского района Пермского края Чеботковой Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района, в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах В. к администрации Сивинского муниципального района о возложении обязанности приобрести вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, и передать его в собственность Сивинского сельского поселения, у с т а н о в и л: Прокурор Сивинского района, в интересах В.., обратился в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Сивинского муниципального района про приобретению вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для В.. и передаче его в собственность Сивинского сельского поселения. В судебном заседании помощник прокурора Сивинского района Чеботкова Е. В. на заявленном иске настояла и пояснила, что В.. является лицом, из числа детей - сирот. Отец В.. - В.Ю.. умер ДД.ММ.ГГГГ, мать - В.Н.. умерла ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ над В. установлено попечительство. В. состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещении в Сивинском муниципальном районе. Временно проживает в г. Перми, жильем, согласно действующего законодательства, не обеспечена. Просит обязать администрацию Сивинского муниципального района предоставить жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не ниже нормы предоставления, В. и передать его в собственность Сивинского сельского поселения. Истец В.. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме. Представитель ответчика Администрации Сивинского муниципального района Полушкин В. М., согласно отзыва на иск, с иском согласился, что администрация Сивинского муниципального района не обладает финансовыми возможностями по обеспечению жильем всех лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Жилье приобретается по мере поступления денежных средств из краевого бюджета и предоставляется согласно утвержденных списков. Право В.. на приобретение вне очереди жилого помещения должно быть реализовано. В качестве третьих лиц со стороны ответчика привлечены: администрация Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района; Правительство Пермского края; Министерство финансов Пермского края; Министерство ЖКХ Пермского края; Министерство социального развития. Представитель администрации Сивинского сельского поселения Бакутина Т. М. исковые требования поддержала и пояснила, что Воробьева М.Ю. имеет статус ребенка-сироты, состоит на учете как нуждающаяся в жилье, состоит в списке очередников. Проживает в г.Перми. Администрация Сивинского сельского поселения самостоятельно приобрести жилое помещение отвечающее требованиям законодательства не может, финансируется данная программа администрацией района. Представитель Правительства Пермского края, по доверенности, Г.М.., в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, из которого следует, что перечисление средств субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетом Пермского края. В 2011 году Сивинскому муниципальному району на приобретение жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, были перечислены денежные средства. Порядок обеспечения жилой площадью рассматриваемой категории граждан осуществляется органом местного самоуправления, Правительство Пермского края ежеквартально распределяет денежные средства органам местного самоуправления на приобретение, строительство и реконструкцию жилья для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Пермского края исполняет свои обязательства в полном объеме. Представитель Министерства социального развития Пермского края Г.М. поддержала доводы изложенные представителем Правительства Пермского края, просила о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель Министерства финансов Пермского края, М.., по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, с исковыми требованиями не согласна, считает Министерство финансов Пермского края не может являться надлежащим ответчиком, поскольку перечисление, распределение денежных средств местным бюджетам осуществляют Министерство социального развития Пермского края и Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края. Представитель Министерства ЖКХ Пермского края И. по доверенности, исковые требования признала в полном объеме, в 2011 году муниципальному образованию Сивинский муниципальный район были перечислены денежные средства для приобретения жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств краевого бюджета, в связи с чем просит требования истца удовлетворить в полном объеме. Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям. Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, мать - В.Н., отец - В.Ю. (л. д.10). Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 13). Согласно записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о смерти I№ от ДД.ММ.ГГГГ В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 14). Согласно постановлений главы Сивинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней В.. установлено попечительство (л.д.15). Согласно акта осмотра дома, закрепленного за В.. по адресу: <адрес>, дом нежилой и находится в аварийном состоянии. Проживать в доме небезопасно, требует больших капитальных вложений (л.д.16). Согласно постановления главы Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ В.. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в льготную очередь, как ребенок-сирота. Постановление главы администрации Сивинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в части закрепления жилья по адресу с<адрес> за В. считать утратившим силу в связи с непригодностью для проживания (л.д.19-20). Согласно сведений Управления Росреестра по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и МУП «Верещагинское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, за В. недвижимого имущества на территории Сивинского района Пермского края не зарегистрировано (л. д. 17, 18). Согласно распоряжения Правительства Пермского края № 52-рп от 24.03.2011 года «О распределении средств бюджета Пермского края, предусмотренных в 2011 году на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» и распоряжения № 153-рп от 04.08.2011 года, Сивинскому муниципальному району выделено 1117,7 тысяч рублей и 946,3 тысяч рублей, соответственно (л.д.40, 41, 42, 43) Как установлено в судебном заседании, в соответствии со ст.1 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года, с изменениями и дополнениями, В. обладает статусом лица из числа детей-сирот. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст.8 вышеуказанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в детских и иных учреждениях, возвращении из приемных семей, окончания опеки (попечительства), либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав указанных детей на имущество и жилые помещения устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Согласно ст.6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилья, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативно правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края. Согласно Закона Пермской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» от 14.11.2005 года, и Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, утвержденных указом Губернатора Пермской области №170 от 22.06.2000 года, функции органов государственной власти Пермского края по социальной поддержке детей-сирот переданы органам местного самоуправления муниципальных районов. Жилое помещение предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, органами местного самоуправления по месту постановки на учет после выхода детей из детского или иного учреждения или достижения ими совершеннолетия во внеочередном порядке, в размере не ниже установленной социальной нормы площади жилья. Согласно Положения «О порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденным постановлением Правительства Пермского края №16-п от 10.08.2006 года, перечисление средств, субсидий в бюджеты муниципальных районов, городских округов Перм ского края (далее - местные бюджеты) осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - Министер ство ЖКХ) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке органам местного самоуправления на текущий финансовый год. Министерство социального развития распределяет средства, суб сидии на приобретение, строительство или реконструкцию жилья исходя из количества детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помеще ния и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 1 января текущего года, у которых возникает право на обеспечение жилым помещением в текущем финансовом году и у кото рых данное право не реализовано до начала текущего финансового года (за исключением детей-сирот, право на обеспечение жилым помещени ем которые на момент распределения средств, субсидий, выделенных в текущем финансовом году, реализовано путем предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма или путем предос тавления выплаты на приобретение жилого помещения, в том числе за счёт ранее предоставленных средств, субсидий). Средства, субсидии, полученные органами местного самоуправле ния на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для де тей-сирот, могут быть использованы на исполнение судебных решений, которыми на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам, обратившимся в суд. Средства на приобретение жилья на указанные цели направляются районам края Министерством социального развития Пермского края. Жилые помещения, приобретенные органами местного самоуправления района на указанные цели, предоставляются детям, оставшимся без попечения родителей, по договору социального найма. Согласно п.п.15-16 вышеуказанных «Правил учета детей…», п.8 Положения о распределении средств на приобретение жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от 10.08.2006 года, жилье предоставляется детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров социального найма в размере не ниже установленной социальной нормы площади жилья, установленному по месту предоставления жилого помещения, которое должно быть благоустроенным, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Как установлено из отзывов представителей Правительства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, Министерства ЖКХ Пермского края, Министерства финансов Пермского края, финансовые средства для приобретения жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, перечисляются органам местного самоуправления, в том числе, перечислялись Муниципальному образованию «Сивинский муниципальный район» в 2010-2011 годах. В соответствии со ст.9 Закона Пермского края от 14 июля 2008 года № 255-ПК (в ред. от 29.03.2011 № 751-ПК) «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма», жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения. Жилые помещения гражданам, указанным в ст.1 Закона, предоставляются с учетом членов их семей. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (если законами Пермского края не установлено иное) составляет: 33 кв. м - для одиноких граждан. Следовательно, органы местного самоуправления Сивинского муниципального района обязаны обеспечить В.. жилым помещением по месту постановки на учет, как нуждающуюся, по договору социального найма за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, на территории Сивинского сельского поселения в размере не ниже установленной нормы предоставления жилья по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта. На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск прокурора Сивинского района в интересах В. удовлетворить. Возложить на администрацию Сивинского муниципального района Пермского края обязанность за счет средств бюджета Пермского края, выделенных и предусмотренных на эти цели, предоставить В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма благоуст роенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м. на территории Сивинского сельского поселения. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Сивинский районный суд со дня вынесения. Судья /подпись/ Е.А. Косяк