Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Сива ДД.ММ.ГГГГ Сивинский районный суд Пермского края в составе судьи Е.И. Пузиковой, при секретаре Братчиковой О.А., с участием заявителя - представителя Отдела Пенсионного фонда в Сивинском районе Петуховой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сивинском районе Пермского края об установлении для должника А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, у с т а н о в и л : Отдел Пенсионного фонда РФ в Сивинском районе Пермского края обратился в суд с заявлением об установлении для должника А. временного ограничения выезда из Российской Федерации. В судебном заседании представитель Отдела Пенсионного фонда РФ в Сивинском районе - Петухова К.Н. на заявленных требованиях настояла, пояснила, что А. является индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов, обязана ежемесячно производить оплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонда РФ. В связи с неуплатой страховых взносов, образовалась задолженность на обязательное пенсионное страхование. Уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Начальником Отдела Пенсионного фонда РФ в Сивинском районе принято решение о взыскании с А. страховых взносов и пени, всего - 12275 рублей 42 копейки. На основании постановления начальника ОПФР в Сивинском районе от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника А. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Сивинскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для добровольного исполнения требований. До настоящего времени указанное решение ответчиком не исполнено, в связи с чем, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Александровой до исполнения ответчиком обязательств. Заинтересованное лицо А.. в судебное заседание не явилась, сообщила, что она длительное время проживает в г<адрес>, сведения о себе в Отделе пенсионного фонда оставляла, приехать не могла из-за малолетнего возраста детей. О том, что возбуждено исполнительное производство, не знала. Не возражает о рассмотрении дела в ее отсутствии. Представитель Отдела судебных приставов по Сивинскому району УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, возражений по существу иска не представил. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им решения суда. Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ А. является индивидуальным предпринимателем(л.д.15-17). Согласно постановления начальника Отдела Пенсионного фонда в РФ в Сивинском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с А.. взыскана недоимки по страховым взносам, пеней на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 12275 рублей 42 копейки(л.д.4). Согласно постановления Отдела судебных приставов по Сивинскому району от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении А. о взыскании в пользу Отдела ПФР в Сивинском районе Пермского края недоимки по страховым взносам, пени в размере 12275 рублей 42 копейки, А. предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения(л.д.5). Из заявления Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинского районе следует, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник не принимал никаких мер к погашению задолженности, и не обращался в Отделе для урегулирования вопросов погашения недоимки. Временное ограничение на выезд из Российской Федерации необходим для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа(л.д.2-3). В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.2 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года (в ред.18.07.2011 года), гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Согласно п.5 ст.15 данного Федерального Закона, право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения соглашения сторонами. При этом, перечень оснований для временного ограничения на выезд из Российской Федерации строго определен в указанном Законе. Согласно ч.1 ст.67 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года, установлено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В силу ч.4 ст.67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Как установлено в судебном заседании, по исполнительному документу за А. числится задолженность в размере 12275 рублей 42 копейки за 2010 год, возбуждено исполнительное производство, и А. предоставлен срок для добровольного исполнения 5 дней. При обращении в суд, с заявлением о временном ограничении на выезд из Российской Федерацией, не соблюдены принципы исполнительного производства, закрепленные в ст.4 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Согласно ст.4 данного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства граждан; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Суду не представлено данных, свидетельствующих о принятых мерах судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, кроме предоставления срока для добровольного исполнения, направленного по адресу, где должник не проживает. Не принято во внимание, что А. с ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в исполнительном производстве, фактически не проживает, сведения о себе (номер телефона, адрес фактического проживания) предоставляла в Отдел ПФР по Сивинскому району, что проживает с семьей в <адрес>. О возбужденном исполнительном производстве надлежаще уведомлена не была. Из-за малолетнего возраста детей не могла своевременно явиться в Отдел ПФР по Сивинскому району и разрешить проблему. Факт уклонения должника от исполнения обязанностей не доказан. Представитель ОПФР в Сивинском районе подтвердила, что А. по указанному адресу не проживала, оставляла о себе сведения (номер телефона). Учитывая сумму задолженности А., возникшей за период ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что объем требований взыскателя не соотносим мерам принудительного исполнения (ограничения выезда из Российской Федерации). При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявленных требований Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сивинском районе Пермского края об установлении для должника А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Сивинский районный суд Пермского края в течение 10 дней. Судья подпись Е.И. Пузикова