Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                      с.Сива

Сивинский районный суд Пермского края в составе судьи Е.И.Пузиковой,

при секретаре Братчиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеева Геннадия Михайловича к Солдатову Геннадию Владимировичу, администрации Сивинского сельского поселения о признании решения Сивинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления Солдатову В.Г. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> - недействительным, и признании за ним права собственности на данный земельный участок,

у с т а н о в и л :

Фадеев Г.М. обратился в суд с иском к Солдатову Геннадию Владимировичу, администрации Сивинского сельского поселения о признании решения Сивинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в части предоставления Солдатову Г.В. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> - недействительным, и признании за ним права собственности на данный земельный участок.

В судебном заседании Фадеев Г.М. исковые требования поддержал и пояснил, что по адресу: <адрес> проживала его мать - Ф... После смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ, дом по завещанию достался ему, как наследнику. Он пустил квартирантов: семью Солдатовых, которым разрешил зарегистрироваться по месту жительства. Те проживали в доме до ДД.ММ.ГГГГ, пока дом не стал разваливаться от ветхости. В ДД.ММ.ГГГГ, случайно, узнал, что Сивинским сельским советом принято решение о предоставлении в собственность Солдатову земельного участка по данному адресу, для ведения личного подсобного хозяйства, как постоянно проживавшему в доме. Считает, что данным решением нарушено его право. Он является владельцем дома, следовательно, и земля должна принадлежать ему.

Ответчик Солдатов Г.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель администрации Сивинского сельского поселения Вавилин И.И. с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что в доме по адресу: <адрес> проживал Солдатов Г.В. со своей семьей, имел регистрацию по месту жительства. В ходе земельной реформы, всем граждан предоставлялся в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. В том числе, и Солдатову. Фадеев право собственности на указанный дом своевременно не оформил, никаких мер для получения свидетельства на право собственности на земельный участок не предпринял.

Представитель федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР), привлеченной в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.11 ГК Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

Согласно ст.12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем (в том числе): признания права; признания недействительным акта органа местного самоуправления.

Как следует из домовой книги домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Ф.. фактически проживала в данном доме по день смерти, являлась домовладельцем, дом находился в частной собственности, имел земельный участок 0,14 га(л.д.15-16).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ является сын Фадеев Геннадий Михайлович. Наследственное имущество состоит из жилого деревянного дома, находящегося по адресу: <адрес>(л.д.8).

Согласно ч.4 ст.1152 ГК Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.5 ч.1 ст.1 Земельного Кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:

единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из свидетельства на право собственности на землю, выданное администрацией Сивинского сельского совета, следует, что земельный участок по адресу: <адрес> предоставляется Солдатову Г.В. для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения администрации Сивинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.6).

Из постановление администрации Сивинского сельского совета Сивинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в собственность и бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства», в соответствии с Законом «О земельной реформе» и на основании заявления граждан о предоставлении земельного участка, постановлено: предоставить земельный участок в собственность и бессрочное (постоянное) пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства(л.д.34).

Согласно ст.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно ст.4 Закона РСФСР от 23.11.1990 №374-1 «О земельной реформе» (в ред. от 24.06.1992 г), в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

Согласно п.11 Рекомендации Роскомзема от 11.08.1992 "По применению основных положений Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в сельской местности (п. 14 Указа), передаются в собственность граждан бесплатно на основании заявлений граждан, подаваемых в органы сельской и поселковой администрации.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.35 Земельного Кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.36 данного Кодекса, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч.ч.1-4 ст.67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено в судебном заседании, орган местного самоуправления администрация Сивинского сельского совета Пермской области предоставив Солдатову Г.В. земельный участок по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, исходила из фактического проживания Солдатова по данному адресу, имея постоянную регистрацию по месту жительства (прописку). При этом, данное решение было принято с нарушением требования закона, без заявления Солдатова, и выяснения условий проживания в указанном доме и пользования земельным участком Солдатовым.

К тому же, фактической выдачи данного свидетельства Солдатову не было, так как оба экземпляра свидетельства находились в Кадастровой Службе.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального Закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 года с последующими изменениями и дополнениями «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Учитывая, что Фадеев являясь собственником указанного дома с ДД.ММ.ГГГГ, не намерен был совершать сделки по отчуждению данного жилого помещения, соответственно, не обязан был проводить государственную регистрацию права.

В силу п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Принимая во внимание, что Фадеев является собственником жилого дома, находящегося на земельном участке, по адресу: <адрес>, следовательно, имеет преимущественное право приобретения данного земельного участка, в том числе и по праву приватизации (безвозмездной передачи земли). Основания владения, пользования и распоряжения указанным земельным участком Солдатовым, суду не представлены.

Действия администрации Сивинского сельского совета по выдаче свидетельства на право собственности на земельный участок, и следствие чего, выдача кадастрового паспорта на земельный участок по вышеуказанному адресу на имя Солдатова, следует признать незаконными, влекущими недействительность признания права собственности за Солдатовым.

Согласно ч.4 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", уточненные данные о границах и площади земельного участка могут вноситься в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании сведений, представленных органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, при наличии согласия в письменной форме правообладателя (правообладателей) земельного участка или на основании заявления правообладателя.

Как следует из свидетельства о праве на наследство и домовой книги, Фадеев стал собственником дома с земельным участком, площадью 0,14 га. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, зарегистрированного на Солдатова, на основании свидетельства о праве на земельный участок, земельный участок имеет площадь 1700 квадратных метров. Следовательно, за Фадеевым следует признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: с<адрес>, площадью 1700 кв.м..

Руководствуясь ст.198 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск Фадеева Геннадия Михайловича к Солдатову Геннадию Владимировичу, администрации Сивинского сельского поселения о признании решения Сивинского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в части предоставления Солдатову В.Г. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> - недействительным, и признании за ним права собственности на данный земельный участок - удовлетворить в полном объеме.

Признать свидетельство на право собственности на землю, выданное администрацией Сивинского сельского совета на имя Солдатова Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый паспорт земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1700 кв.м с указанием владельца - Солдатова Геннадия Владимировича - недействительным.

Исключить запись о праве собственности земельного участка за Солдатовым Геннадием Владимировичем из государственного кадастра недвижимости, с кадастровым (условным) номером объекта №, площадью 1700 кв.м..

Признать право собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1700 кв.м. за Фадеевым Геннадием Михайловичем.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Пермский краевой суд через Сивинский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.И.Пузикова