Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ          с.Сива

Сивинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Е.А. Косяк,

при секретаре Мальцевой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Сивинского района Пермского края

Мальцева Ю. В.,

истца Пченкина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сивинского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Печенкина Сергея Александровича к администрации Сивинского муниципального района о возложении обязанности приобрести вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, и передать его в собственность Сивинского сельского поселения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сивинского района, в интересах Печенкина С. А..обратился в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Сивинского муниципального района приобрести вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, для Печенкина и передать в собственность Сивинского сельского поселения.

Истец Печенкин С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что его мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ, отца не было. От родителей жилья не осталось, своего жилья нет, стоит в очереди на получение жилья. В настоящее время семья состоит из трех человек, временно проживает в <адрес>, у родителей жены, жена и сын жилья не имеют, квартира родителей жены ведомственная.

Представитель ответчика администрации Сивинского муниципального района П.., в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском согласился.

В качестве третьих лиц со стороны ответчика привлечены: администрация Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района; Правительство Пермского края; Министерство финансов Пермского края; Министерство ЖКХ Пермского края; Министерство социального развития Пермского края, извещены о дне рассмотрения дела надлежаще, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии..

Представитель Правительства Пермского края и Министерства социального развития Пермского края, по доверенности, Г. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, из которого следует, что перечисление средств субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетом Пермского края. В 2011 году Сивинскому муниципальному району на приобретение жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, были перечислены денежные средства. Порядок обеспечения жилой площадью рассматриваемой категории граждан осуществляется органом местного самоуправления, Правительство Пермского края ежеквартально распределяет денежные средства органам местного самоуправления на приобретение, строительство и реконструкцию жилья для детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Пермского края исполняет свои обязательства в полном объеме.

Представитель Министерства социального развития Пермского края Г. поддержала доводы изложенные представителем Правительства Пермского края, просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Министерства ЖКХ Пермского края Б. по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором исковые требования признала частично. На основании распоряжения Правительства Пермского края муниципальному образованию Сивинский муниципальный район были перечислены средства для приобретения жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств краевого бюджета. Возражает в части возложения обязанностей на Министерство финансов Пермского края и Правительство Пермского края в предоставлении жилого помещения.     

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы в их совокупности, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно свидетельства о рождении, Печенкин Сергей Александрович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, мать - П.Л.А., отец П.А.И. (л.д.9).

Мать - П.Л.А.. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.21)

Согласно постановления главы администрации Екатерининского сельского поселения Сивинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, Печенкин С. А. восстановлен в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма в льготную очередь, как лицо, из числа детей оставшееся без попечения родителей (л.д.8).

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ Печенкин С. А. заключил брак с М.Я.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно свидетельства о рождении, М. родился ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>, отец Печенкин Сергей Александрович, мать - М.Я.В. ( л.д. 12).

Согласно сведений МУП «Верещагинское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Росреестра по Пермскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ, за Печенкиным С.А. недвижимого имущества на территории Сивинского района Пермского края не зарегистрировано (л. д. 6,22).

Согласно сведений МУП «Верещагинское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Росреестра по Пермскому краю № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, за П.Я.В.. недвижимого имущества на территории Сивинского района Пермского края не зарегистрировано (л. д. 7,23).

Согласно сведений МУП «Верещагинское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Росреестра по Пермскому краю № № от ДД.ММ.ГГГГ, за М.Я.В.. недвижимого имущества на территории Сивинского района Пермского края не зарегистрировано (л. д. 27,28).

Как установлено в судебном заседании, в соответствии со ст.1 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года, с изменениями и дополнениями, Печенкин обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст.8 вышеуказанного Закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в детских и иных учреждениях, возвращении из приемных семей, окончания опеки (попечительства), либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав указанных детей на имущество и жилые помещения устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

Согласно ст. 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилья, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном нормативно правовым актом губернатора области и Правительства Пермского края.

Согласно Закона Пермской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан» от 14.11.2005 года, и Правил учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, утвержденных указом Губернатора Пермской области №170 от 22.06.2000 года, функции органов государственной власти Пермского края по социальной поддержке детей-сирот переданы органам местного самоуправления муниципальных районов.

Жилое помещение предоставляется детям, оставшимся без попечения родителей, органами местного самоуправления по месту постановки на учет после выхода детей из детского или иного учреждения или достижения ими совершеннолетия во внеочередном порядке, в размере не ниже установленной социальной нормы площади жилья.

Согласно Положения «О порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденным постановлением Правительства Пермского края №16-п от 10.08.2006 года, перечисление средств, субсидий в бюджеты муниципальных районов, городских округов Пермского края (далее - местные бюджеты) осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - Министерство ЖКХ) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке органам местного самоуправления на текущий финансовый год.

Министерство социального развития распределяет средства, субсидии на приобретение, строительство или реконструкцию жилья исходя из количества детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 1 января текущего года, у которых возникает право на обеспечение жилым помещением в текущем финансовом году и у которых данное право не реализовано до начала текущего финансового года (за исключением детей-сирот, право на обеспечение жилым помещением которые на момент распределения средств, субсидий, выделенных в текущем финансовом году, реализовано путем предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма или путем предоставления выплаты на приобретение жилого помещения, в том числе за счёт ранее предоставленных средств, субсидий).

Средства, субсидии, полученные органами местного самоуправления на приобретение, строительство или реконструкцию жилья для детей-сирот, могут быть использованы на исполнение судебных решений, которыми на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам, обратившимся в суд.

Средства на приобретение жилья на указанные цели направляются районам края Министерством социального развития Пермского края. Жилые помещения, приобретенные органами местного самоуправления района на указанные цели, предоставляются детям, оставшимся без попечения родителей, по договору социального найма.

Согласно п.п.15-16 вышеуказанных «Правил учета детей…», п.8 Положения о распределении средств на приобретение жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от 10.08.2006 года, жилье предоставляется детям, оставшимся без попечения родителей, на основании договоров социального найма в размере не ниже установленной социальной нормы площади жилья, установленному по месту предоставления жилого помещения, которое должно быть благоустроенным, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Как установлено из отзывов представителей Правительства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, Министерства ЖКХ Пермского края финансовые средства для приобретения жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, перечисляются органам местного самоуправления, в том числе, перечислялись Муниципальному образованию «Сивинский муниципальный район» в 2010-2011 годах.

В соответствии со ст.9 Закона Пермского края от 14 июля 2008 года № 255-ПК (в ред. от 29.03.2011 № 751-ПК) «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма», жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства гражданина, состоящего на учете, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, и пригодные для постоянного проживания. Жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта, предоставляются после его проведения.

Жилые помещения гражданам, указанным в ст.1 Закона, предоставляются с учетом членов их семей.

Следовательно, органы местного самоуправления Сивинского муниципального района обязаны обеспечить семью Печенкина жилым помещением по месту постановки на учет, как нуждающегося, по договору социального найма за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, на территории Сивинского сельского поселения в размере не ниже установленной нормы предоставления жилья по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Сивинского района в интересах Печенкина Сергея Александровича удовлетворить.

Обязать администрацию Сивинского муниципального района Пермского края предоставить Печенкину Сергею Александровичу, на семью из 3 человек, жилое помещение по месту постоянного жительства, как нуждающемуся, по договору социального найма на территории Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края, в размере не ниже установленной нормы предоставления жилья по договору социального найма, благоустроенное, применительно к условиям данного населенного пункта, за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Сивинский районный суд со дня вынесения.

Судья      /подпись/                                                                Е.А. Косяк