иск о признании решения комиссии незаконным и предоставлении жилищного сертификата



Дело Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сива ДД.ММ.ГГГГ

Сивинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Е.А. Косяк,

с участием представителя администрации Сивинского муниципального района Пермского края Гаджиевой Л. М.,

при секретаре Мальцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению С. к администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края о признании действий администрации Сивинского сельского поселения незаконными, признании заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и вынесенным с нарушением законодательства, признании дома по <адрес> непригодным для проживания,

у с т а н о в и л:

С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края о признании действий администрации Сивинского сельского поселения незаконными, признании заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и вынесенным с нарушением законодательства, признании дома по ул. <адрес> непригодным для проживания.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г. представитель истца по доверенности О.., на заявленных требованиях настояла, пояснила, что С. ветеран ВОВ проживает в доме с износом более 60 %, дом не пригоден для проживания. Администрацией Сивинского сельского поселения выдано заключение Межведомственной комиссии о пригодности проживания ветерану ВОВ в данном доме. Было проведено обследование дома БТИ и имеется заключение свидетельствующее, что износ дома 67 %, что прогнили балки, что дому грозит обрушение. ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия Сивинского сельского поселения выдала заключение, согласно которого жить в таком доме можно. С данным заключением не согласны. На обследование дома специалисты поселения выходили зимой, не все было обследовано. Считает, что заключение Межведомственной комиссии Сивинского сельского поселения подлежит отмене, а жилой дом ветерана ВОВ С. следует признать непригодным для проживания, на основании заключения БТИ, обязать администрацию оформить документы для получения С. сертификата как участника Великой Отечественной войны (л. д. 25-26).

Представитель администрации Сивинского сельского поселения Б. в судебном заседании поясняла, что С.. является участником войны, Межведомтсвенной комиссией проводилось обследование дома С. о том, что имеется отчет БТИ, подтверждающий процент износа они не знали, представитель С. к ним не обращалась, отчет не представляла (л. д. 25-27).

Представитель администрации Сивинского муниципального района Пермского края Гаджиева Л. М., в судебном заседании пояснила, что С. является участником войны, в настоящее время в Министерство социального развития Пермского края сдан необходимый пакет документов на выдачу С.. жилищного сертификата, ДД.ММ.ГГГГ подписано распоряжение Правительства Пермского края № 16-рп «О предоставлении субсидий из бюджета Пермского края на приобретение (строительство) жилых помещений участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в приложении к данному распоряжению по Сивинскому муниципальному району, под номером 5 значится С., ДД.ММ.ГГГГ выдан Жилищный сертификат на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения серия на имя С. ДД.ММ.ГГГГ г. жилищный сертификат выдан С. что подтверждается Актом приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Министерства социального развития Пермского края С.Н.А. в судебном заседании не участвовала, представила письменные пояснения, из которого установлено, что согласно Положению о признании жилого помещения непригодным для проживания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, признание помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан или реконструкции, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия на основании заявления собственника помещения и заявления гражданина )нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания. По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (л. д. 32).

Суд, исследовав представленные материалы, считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" от 08.05.2008 г. N 714, в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, постановлено: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В силу статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляется в числе мер социальной поддержки обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона.

В судебном заседании из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании акта обследования жилого дома по адресу: <адрес>, комиссия приняла заключение, что жилой дом находится в удовлетворительном техническом состоянии, но не пригоден для проживания по степени благоустройства, С. поставить в очередь, как участника ВОВ на получение жилищного сертификата (л.д.5).

Из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу с<адрес>, в деревянном исполнении, общая площадь 25 м2, в 2008 году был проведен капитальный ремонт крыши, дом находится в хорошем состоянии, условия для проживания семьи С. удовлетворительные (л.д.6).

Согласно технического отчета МУП «Верещагинское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании конструктивных элементов одноэтажного здания по адресу: <адрес>, выявлены дефекты, свидетельствующие о ветхом состоянии жилого дома: техническое состояние наружных капитальных стен здания - ограниченно-работоспособное. Строительные конструкции здания достигли ветхого состояния, физический износ строительных конструкций составляет 65 %. Капитальный ремонт жилого дома нецелесообразен (л.д.7-17).

Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключения от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, следует, что учитывая техническое состояние конструктивных элементов здания и общее техническое состояние здания в целом, износ здания 65 %, возраст здания 61 год при нормативном сроке службы 50 лет, проведение капитального ремонта нецелесообразно, жилой дом по адресу <адрес> признан ветхим (л.д. 34).

Согласно распоряжению правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ С. предоставлена субсидия из бюджета Пермского края на приобретение (строительство) жилых помещений участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий (л.д. 51-53).

Согласно жилищного сертификата серия от ДД.ММ.ГГГГ С. предоставлена из средств бюджета Пермского края субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 54).

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилищный сертификат серия передан С.. (л.д. 56).

Суд учитывая вышеизложенные обстоятельства, что С. обращался в суд о признании действий администрации Сивинского сельского поселения незаконными, признании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, так как данными действиями нарушено его право на получение жилищного сертификата как участника Великой Отечественной войны, а также то, что С. получен жилищный сертификат на предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения, считает, что иск следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск С. к администрации Сивинского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края о признании действий администрации Сивинского сельского поселения незаконными, признании заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и вынесенным с нарушением законодательства, признании дома по ул. <адрес> непригодным для проживания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд со дня вынесения через Сивинский районный суд.

Судья /подпись/ Е.А. Косяк

Копия верна.

Судья Косяк Е. А.