Бузин О.Ю. к Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц

Дело №22-23/2011

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области,

в составе: председательствующего судьи Макарова В.П.,

при секретаре Максимовских Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузина О.Ю. к Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области на решение мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 19 мая 2008 года,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года, Бузин О.Ю., Бузина Н.В., приобрели в долевую собственность квартиру, расположенную по адресу г. Каменск-Уральский, <адрес>

14.10.2004 года, Бузин О.Ю., обратился с заявлением в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области о возврате излишне оплаченной суммы налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

10.03.2005 года, Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области в адрес Бузина О.Ю. был направлен ответ о том, что излишне оплаченная сумма налога возврату в его адрес не подлежит, в связи с наличием у него задолженности по оплате налогов.

27.07.2007 года, Бузин О.Ю., оплатил имеющуюся у него задолженность, вновь обратившись в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области с заявлением о возврате ему излишне оплаченной суммы налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

04.09.2007 года, Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области, Бузину О.Ю., был направлен ответ о пропуске им срока для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

В связи с тем, что переплата по налогу образовалась более 3-х лет назад, заявление оставлено без исполнения.

Считая действия Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области в части отказа в возврате ему излишне уплаченного налога незаконными, Бузин О.Ю. обратился к мировому судье судебного участка № 2 Синарского района с иском к Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, по которому просил взыскать в его пользу сумму излишне уплаченного налога в размере <данные изъяты> рублей, начислить проценты в связи с несвоевременной оплатой ему суммы налога, а так же взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по госпошлине при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рубля.

В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 19.05.2008 года, на Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области была возложена обязанность произвести возврат Бузину О.Ю., излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2002 год, в сумме <данные изъяты> рублей, а так же процентов на указанную сумму за период с 27.07.2007 года по день фактической выплаты, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата.

Кроме того, с Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области в пользу Бузина О.Ю. была взыскана сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с решением мирового судьи в части обязания Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области начислить в пользу Бузина О.Ю. проценты в связи с нарушением сроков по оплате излишне уплаченного налога, от Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области была подана апелляционная жалоба в Синарский районный суд.

В судебном заседании истец Бузин О.Ю. на исковых требованиях настаивает в полном объеме, просит решение мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 18.05.2008 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указав на то, что сроки по оплате ему излишне уплаченного налога в размере <данные изъяты> рублей, со стороны ответчика нарушены.

27.07.2007 года, он оплатил имеющуюся задолженность по налогам, но в возврате ему излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей было отказано, его заявление от 28.08.2007 года, оставлено без рассмотрения.

Представитель ответчика Свиридова И.В., на апелляционной жалобе настаивает, просит решение мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 19.05.2008 года изменить, отказав истцу в иске о взыскании процентов, указав, что по заявлению Бузина О.Ю. о возврате ему излишне уплаченного налога 14.10.2004 года, налог в сумме <данные изъяты> рублей, подлежащий оплате в его адрес был истцу начислен, но не возвращен в связи с наличием у него недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 19.05.2008 года, изменить.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362-364 Кодекса.

Согласно ст. 362 ч. 1 п. 1, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Согласно подп.3 п.1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу требований ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган, получив от налогоплательщика документы, свидетельствующие о возможном праве на налоговую льготу, обязан проверить соответствие этих документов требованиям законодательства, оценить полноту указанных в них сведений и принять решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявленной налоговой льготы.

В соответствии с п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

На основании ст. 78 п. 6 Налогового кодекса Российской Федерации, возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В ходе рассмотрения гражданского дел установлено, что у Бузина О.Ю., на день обращения в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области с заявлением о возврате излишне уплаченного налога в сумме <данные изъяты> рублей (14.10.2004 года) имелась задолженность по оплате земельного налога (как указала представитель ответчика, сумма долга составляла <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек), в связи с чем 10.03.2005 года, Бузину О.Ю. было отказано в возврате налога, при этом сумма налога, подлежащая оплате в его адрес была ему начислена.

Сумма долга Бузина О.Ю. по земельному налогу, была оплачена истцом 27.07.2007 года, после чего им вновь было подано в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области заявление о возврате ему излишне уплаченного налога.

В силу п. 7 и 9 ст. 78 Налогового Кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Из изложенного следует, что возврат налога осуществляется при наличии трех условий: наличия суммы излишне уплаченного налога и письменного заявления налогоплательщика о возврате, а также при отсутствии недоимки.

Бузин О.Ю. дважды обращался в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области с заявлением о возврате излишне уплаченного налога за 2002 год в сумме <данные изъяты> рублей - 14.10.2004 года и 28.08.2007 года.

Сумма недоимки по земельному налогу у Бузина О.Ю. составляла незначительную сумму и на 28.08.2007 года, данная недоимка была им погашена.

Таким образом, при наличии того факта, что Бузин О.Ю. своевременно обратился с заявлением о возврате ему излишне уплаченного налога, т.е. в сроки предусмотренные ст. 78 п. 7 Налогового Кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области обязана была при погашении Бузиным О.Ю. недоимки по налогам, осуществить возврат в его адрес излишне уплаченного налога. У налогового органа отсутствовали законные основания для принятия решения об отказе в возврате излишне уплаченного налога.

При указанных выше обстоятельствах, мировой судья судебного участка № 2 Синарского района обосновано взыскала в пользу Бузина О.Ю. сумму излишне уплаченного налога в размере <данные изъяты> рублей.

Сумма излишне уплаченного налога в силу п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением указанного срока, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата (п. 10 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Мировой судья судебного участка № 2 Синарского района так же обоснованно сделала ссылку на данную норму права, при этом начисление суммы процентов не произвела, сроки для взыскания процентов указала неверные.

Суд апелляционной инстанции считает, что требования в этой части подлежат удовлетворению с начислением процентов за период с 28.09.2007 года (со дня окончания срока для оплаты налога по заявлению от 28.08.2007 года) по 19.05.2008 года (по день вынесения решения мировым судьей) в общей сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, из них:

Таким образом, в связи с тем, что расчет для взыскания процентов мировым судьей не произведен, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение мирового судьи изменить.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пользу Бузина О.Ю. подлежат взысканию расходы по госпошлине при подаче иска в суд в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка, а так же в соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 327, 328 абз. 3, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

Р Е Ш И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 19 мая 2008 года изменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области в пользу Бузина О.Ю. излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2002 год в сумме <данные изъяты> рублей, проценты за несвоевременный возврат налога за период с 28.09.2007 года по 19.05.2008 года в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки, всего <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области в пользу Бузина О.Ю. расходы по госпошлине при подаче иска в суд в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а так же расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев с момента провозглашения в надзорном порядке в Свердловский областной суд.

Апелляционное решение изготовлено в машинописной форме.

Председательствующий: