Дело № 2-879/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Каменск-Уральский
Свердловской области 23 августа 2010 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Толкачевой О.А.
при секретаре Дзюба О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Михайловского А.В к
ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству администрации
города Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольное строение
УСТАНОВИЛ:
Михайловский А.В. обратился в суд с иском к ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Каменска-Уральского», указав, что в ДД.ММ.ГГГГ без получения разрешительных документов по *** им был возведен капитальный гараж размером 4х6 кв.м. Утверждая, что строение гаража не нарушает права и интересы третьих лиц и смежных землепользователей просит на основании ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признать за ним право собственности на данный объект недвижимости.
В судебном заседании Михайловский А.В. поддержал заявленные требования.
От ответчика ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Каменска-Уральского», третьих лиц ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», СОГУП «Каменск-Уральское БТИ и РН» в суд представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
В своем отзыве на иск третье лицо ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», указывая на отсутствие у истца документов, подтверждающих правомочность владения земельным участком под строением гаража, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:
Истец просит признать за ним право собственности на строение гаража, возведенное по ***. Наличие данной постройки подтверждено истцом путем представления в материалы дела исполнительной съемки филиала ГУ СО «Свердловской областное АГБ» «Каменск-Уральское АГБ» (л.д.12). Документов с техническим описанием строения истцом представлено не было.
Истец считает, что постройка не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, вследствие чего просит удовлетворить свои требования.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным зданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Истец в судебном заседании пояснил, что разрешительные документы на возведение строения гаража он в установлено порядке не получал, даже не обращался за их получением. Из сообщения ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Каменска-Уральского» следует, что строение гаража возведено истцом согласно схемы зонирования правил землепользования и застройки муниципального образования г. Каменска-Уральского, утвержденных Решением Городской Думы г. Каменска-Уральского от 28.04.2010 г. № 202, в зоне санитарно-защитного озеленения с условно разрешенным видом использования для гаражей грузовых и специальных автомобилей.
Таким образом, нельзя сделать вывод, что спорный объект недвижимости создан истцом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку строение гаража осуществлено истцом без соответствующих разрешений, на земельном участке, не отведенном для застройки индивидуальными гаражами, спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, следовательно, при разрешении иска Михайловского А.В необходимо применять ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно абз. 1 пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Данная норма закона действует с 1 сентября 2006 года.
Из представленной кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. №*** следует, что земельный участок, на котором истцом возведено строение гаража находится в государственной собственности и не закреплен за конкретными лицами.
В ходе судебного заседания истец признавал, что не является титульным владельцем земельного участка, на котором им осуществлено строительство гаража. Более того, он никогда даже не обращался в компетентные органы за выделом ему данного земельного участка.
В силу п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Поскольку истец обратиться в суд с иском о признании права собственности на гараж ДД.ММ.ГГГГ, суд при разрешении спора должен руководствоваться законодательством, действующим на момент обращения с иском, следовательно, должен применить положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ.
При таких обстоятельствах, установив отсутствие обязательных условий, при которых возможно признание права собственности истца на самовольную постройку, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Михайловского А.В к ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольное строение.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 30.08.2010 года.
Судья: