Дело № 2-1465/10
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
г. Каменск-Уральский
Свердловской области23 декабря 2010 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Толкачевой О.А.
при секретаре Карповой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Барышева Г.В. к МУ «Дирекция единого заказчика» МО «г. Каменск-Уральский», ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика», МАО «Расчетно-кассовый центр города Каменска-Уральского», Русин А.И., Русин В.И., Русин А.И., Русин И.Г. об определении порядка оплаты жилого помещения, коммунальных услуг, выдаче отдельных платежных документов
УСТАНОВИЛ:
Барышева Г.В. обратилась в суд с учетом произведенных уточнений с иском к МУ «Дирекция единого заказчика» МО «г. Каменск-Уральский», ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика», МАО «Расчетно-кассовый центр города Каменска-Уральского», Русин А.И., Русин В.И., Русин А.И., Русин И.Г. с требованием об изменении порядка оплаты найма жилого помещения – <адрес>, находящейся в <адрес> в г. Каменске-Уральском, оплаты коммунальных услуг. Указала, что занимает данное жилое помещение на основании ордера. Помимо нее по адресу квартиры зарегистрированы в качестве членов её семьи бывший супруг Русин И.Г., и сыновья Русин А.И., Русин В.И., Русин А.И. Фактически указанные лица квартирой не пользуются, проживают в других жилых помещениях. Семейные отношения между ними прекращены, совместное хозяйство не ведется. Ссылаясь на ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просила суд обязать наймодателя МУ «Дирекция единого заказчика» МО «г. Каменск-Уральский» заключить с ней и бывшими членами её семьи отдельное соглашение, определив порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за жилье и коммунальные услуги в размере 1/5 доли за каждым от начисляемых платежей, при этом обязанность по оплате холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроэнергии по приборам учета истец принимает на себя в полном объеме. Также истец просит обязать МАУ «Расчетно-кассовый центр» выдавать ей и бывшим членам семьи отдельные платежные документы согласно установленному порядку оплаты жилого помещении и коммунальных услуг.
Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания истец Барышева Г.В. повторно не явилась по вызову в суд, ходатайства об отложении рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки – суду не представила. Учитывая требования явившихся ответчиков о рассмотрении иска по существу, судом в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии истца.
Ответчики Русин И.Г., Русин В.И. настаивая на удовлетворении иска истца, пояснили, что действительно в настоящее время все ранее проживавшие в <адрес> и сохраняющие по настоящее время право пользование данной квартирой лица являются друг для друга бывшими членами семьи. В квартире проживает лишь истец. С целью пресечения создания конфликтных ситуаций полагают необходимым определить за каждым из бывших членов семьи самостоятельную ответственность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, предлагаемом истцом.
Представитель ответчиков Сальников А.А., действующий от имени МУ «Дирекция единого заказчика» МО «г. Каменск-Уральский» на основании Устава, от имени МАУ «Расчетно-кассовый центр <адрес>» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения иска не возражал.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» Соломеина А.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения иска возражала, настаивая на отсутствии для этого правовых оснований.
Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания ответчики Русин А.И., Русин И.Г. в суд не явились, возражений против удовлетворения иска не представили.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67, ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие кого-либо из проживающих с нанимателем членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, <адрес>, находящаяся в <адрес> в г. Каменске-Уральском (далее по тексту – жилое помещение, квартира) на основании ордера на праве социального найма была предоставлена истцу, ранее носившей фамилию Русин А.И., для вселения совместно с членами своей семьи: супругом и сыновьями (л.д. 4).
Согласно справке ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» в настоящее время по адресу занимаемого истцом жилого помещения на правах члена семьи нанимателя зарегистрированы также ответчики Русин А.И., Русин В.И., Русин И.Г., Русин А.И. (л.д. 6).
Зарегистрированный ранее брак между истцом и Русин И.Г. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной копией свидетельства о расторжении брака (л.д. 5).
В судебном заседании на основании объяснений участников процесса установлено, что в настоящее время семейные отношения между членами семьи истца прекращены, они не ведут совместного хозяйства, из-за невозможности совместного проживания - проживают раздельно друг от друга. В квартире по <адрес>12 осталась проживать лишь истец. При этом сохранение права пользования данным жилым помещением за ответчиками Русиными никем в ходе судебного заседания не оспаривалось.
При таких обстоятельствах с учетом положений, закрепленных в ч. 4 ст. 69 ЖК РФ суд признает обоснованными требования истца о возложении на неё и ответчиков Русин А.И. как на бывших членов одной семьи самостоятельной индивидуальной ответственности, вытекающей из договора социального найма в части оплаты жилья и коммунальных услуг.
Ст.156 ч.2, ст.157 ч.1 ЖК РФ устанавливают, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Согласно Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (п.п.2,7), утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306, при отсутствии в жилом помещении приборов учета начисление по оплате коммунальных услуг в виде горячего и холодного водоснабжения, водоотведения производится в зависимости от количества зарегистрированных в жилом помещении потребителей.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (п.30) разъяснил, что поскольку ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст.156 Жилищного кодекса РФ и ст.249 Гражданского кодекса РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
В ходе судебного заседания ответчики Русин И.Г., Русин В.И. признали обоснованность требований истца в части определения расходов по оплате платежей за жилое помещение ( найм, содержание, отопление) в долях, пропорциональной количеству, зарегистрированных по адресу данного помещения, человек, возложения обязанности по оплате коммунальных услуг в виде горячего, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения по приборам учета, установленным в квартире, в полном объеме на истца, как на фактического пользователя данных услуг.
При этом суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание данных требований, полагая, что оно сделано ответчиками добровольно, осознанно, не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц. Возражений против установления предложенного порядка оплаты от неявившихся в судебное заседание ответчиков Русин А.И., Русин А.И. представлено не было.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истца в указанной части.
Поскольку обязанность по заключению, изменению и расторжения договоров найма жилых помещений в соответствии с Постановлением Главы города Каменска-Уральского № 1061 от 01.07.2005 г. (в редакции постановления № 244 от 16.02.2007 г.) делегировано МУ «Дирекция единого заказчика» МО «г. Каменск-Уральский», на данного ответчика следует возложить обязанность заключить с истцом и ответчиками Русиными дополнительное соглашение к договору найма, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и потребляемые коммунальные услуги.
В части требований истца о возложении обязанности выдачи отдельного платежного документа суд полагает надлежащим ответчиком ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» по следующим основаниям:
Согласно Постановления И.О. главы города № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, право наймодателя по сбору с нанимателей платы за пользование жилыми помещениями по договору социального найма и договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (платы за наем) делегировано управляющим организациям.
Согласно Постановления ОМС «Комитета по управлению имуществом г.Каменска-Уральского» № 301 от 11.08.2008 года, в управление ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» передан с 01.08.2008 года жилищный фонд, согласно приложению, в том числе многоквартирный дом <адрес>
Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
В силу ч. 4 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
То обстоятельство, что в настоящее время плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ взимается управляющей компанией ООО «УК «Дирекция единого заказчика» при участии платежного агента – оператора МАУ «Расчетно-кассовый центр города Каменска-Уральского», о чем в судебном заседании поясняла представитель Соломеина А.В., не снимает с управляющей компании обязанностей перед нанимателями жилых помещений по выполнению функций по начислению и учету платежей. При этом суд принимает во внимание также не представление в судебное заседание никаких документов, свидетельствующих о правоотношениях между ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» и МАО «Расчетно-кассовый центр города Каменска-Уральского», их условиях и сроках.
Доводы ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика», что выдача отдельных платежных документов будет являться разделением лицевых счетов, что невозможно, суд во внимание принять не может. Требование о разделе лицевого счета истцом Барышева Г.В. не заявлялось. Выдача отдельного платежного документа с указанием необходимой оплаты в отношении каждого лица, имеющего право пользования жилым помещением, не будет являться разделением лицевых счетом и ничто не мешает управляющей компании производить расчет соразмерно установленным долям и выдавать каждой стороне отдельный платежный документ с целью недопущения в дальнейшем каких-либо споров по поводу вносимых сумм, размера задолженности каждого и порядка оплаты, при наличии одного лицевого счета на квартиру. Об этом в судебном заседании пояснял представитель МУ «Дирекция единого заказчика», МАУ «Расчетно-кассовый центр города Каменска-Уральского». Доводы представителя управляющей компании о том, что собираемые с нанимателей жилых помещение денежные средства в виде найма передаются собственнику жилищного фонда, также не имеют правового значения для дела, поскольку расчет и начисление данных платежей производится именно управляющей организацией.
На основании изложенного суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в части необходимости выдачи отдельных платежных документов соответствующих установленному решением суда порядку оплаты жилья и коммунальных услуг, возложив данную обязанность на ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика».
При этом суд признает, что данное требование истца не противоречит закону, и согласуется с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» МО г. Каменск-Уральский заключить с Барышева Г.В., Русин А.И., Русин В.И., Русин А.И., Русин И.Г. дополнительное соглашение к договору найма, жилого помещения, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу Свердловская область г.Каменск-Уральский <адрес>
Определить долю расходов Барышева Г.В. по внесению платы за наем жилого помещения, содержание жилого помещения, оказываемые коммунальные услуги в виде отопления в размере 1/5 доли от общей суммы платежа; платы за электроэнергию, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение – в полном объеме.
Определить долю расходов Русин И.Г., Русин А.И., Русин В.И., Русин А.И. по внесению платы за наем жилого помещения, и содержание жилого помещения, оказываемые коммунальные услуги в виде отопления в размере 1/5 доли от общей суммы платежа за каждым
Обязать ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» выдавать Барышева Г.В., Русин И.Г., Русин А.И., Русин В.И., Русин А.И. отдельные платежные документы соразмерно установленному судом порядку и размера их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья: подпись
Решение изготовлено в окончательной форме 11.01.2011 г.
Копия верна.
Судья: