Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Каменск-Уральский 18 мая 2011 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Попковой Н.В.
с участием представителя ответчика Сенчило П.А.,
при секретаре Смирновой Э.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 546/2011 по исковому заявлению государственного учреждения «Каменск – Уральский центр занятости» к Сенчило Т.П. о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение занятости населения Свердловской области «Каменск – Уральский центр занятости» обратилось в суд с иском к Сенчило Т.П. о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В соответствии с условиями договор ответчик приняла на себя обязанность создать и сохранить два рабочих места для трудоустройства безработных граждан в течение 12 месяцев с момента получения дополнительной финансовой помощи. В случае увольнения работников с указанных мест принять на вакантное место другого безработного гражданина в течение 30 рабочих дней с момента увольнения работника. Финансовая помощь была перечислена Сенчило Т.П. ДД.ММ.ГГГГ Приказом ИП Сенчило Т.П. № о прекращении трудового договора с работником ДД.ММ.ГГГГ была уволена ФИО65 (продавец непродовольственных товаров), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена ФИО66 ( швея). За период с момента увольнения указанных работников всем направленным истцом к ответчику безработным гражданам было отказано в приеме на работу по различным основаниям. В последующем ИП Сенчило Т.П. просила не направлять ей безработных граждан для замещения имеющихся вакансий. В связи с неисполнением Сенчило Т.П. обязанностей, предусмотренных договором от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ «Каменск – Уральский центр занятости» просит взыскать с Сенчило Т.П. сумму финансовой помощи, оказанной для создания и сохранения рабочих мест для безработных граждан пропорционально времени, в течение которого ответчик не исполнила обязанностей, предусмотренных договором, в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель истца Овсянникова К.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что указанный в исковом заявлении договор был заключен между сторонами в соответствии с требованиями Постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2009г. № 1915 – ПП «Об утверждении Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010г.», по условиям которого Сенчило Т.П. из средств федерального бюджета была оказана финансовая помощь в сумме <данные изъяты> руб. на создание двух дополнительных рабочих мест для безработных граждан. Договором предусмотрена обязанность ответчика сохранить в течение 12 месяцев с момента получения финансовой помощи рабочие места, созданные за счет бюджетных средств, а также трудоустроить в течение 30 календарных дней с момента увольнения работника, лицо, направленное ГУ «Каменск – Уральский центр занятости». На основании заключенного договора и полученной финансовой помощи Сенчило Т.П. были созданы два рабочих места. В связи с увольнением работников ФИО67., ФИО68 ИП Сенчило Т.П. были сделаны заявки на открывшиеся вакансии по должности швеи и продавца непродовольственных товаров, в связи с чем ответчику для трудоустройства было направлено 8 безработных граждан, каждому из которых было отказано в приеме на работу. В последующем ИП Сенчило Т.П. сообщила представителю ГУ «Каменск – Уральский центр занятости» о закрытии вакансий для безработных граждан. Поскольку условиями договора предусмотрена обязанность ответчика возвратить финансовую помощь при неисполнении обязанностей, предусмотренных им, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. пропорционально периоду времени, в течение которого Сенчило Т.П. не исполнено принятое на себя обязательство. Просила удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик Сенчило Т.П.., ее представитель Сенчило П.А.., действующий на основании ордера, заявленные исковые требования признали частично, в размере <данные изъяты> руб. Не оспаривая факта нарушения ответчиком обязанности по трудоустройству безработных граждан, пояснили, что Сенчило Т.П. ДД.ММ.ГГГГ сообщила представителю ГУ «Каменск – Уральский центр занятости» о снятии имеющихся вакансий и не направлении к ней безработных граждан, в связи с чем именно с этой даты и следует исчислять неисполнение своих обязательств по договору.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.ст. 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009г. № 1915 – ПП утверждена Программа поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, в состав которой входит содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Содействие самозанятости безработных граждан заключается в оказании безработным гражданам, изъявившим желание открыть собственное дело, безвозмездной финансовой помощи (за счет средств федерального бюджета) в виде социальной выплаты на организацию собственного дела (далее - финансовая помощь). Финансовая помощь оказывается на основании договора о содействии в организации предпринимательской деятельности между центром занятости и безработным гражданином, заключаемого при условии положительной оценки бизнес-плана экспертной комиссией. Финансовая помощь оказывается однократно в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. За каждое созданное открывшим собственное дело безработным гражданином в рамках данного мероприятия Программы рабочее место для трудоустройства безработных граждан дополнительно выплачивается финансовая помощь в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.
В соответствии с имеющимся в материалах дела договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между сторонами, истец обязуется оказать гражданину (Сенчило Т.П..) финансовую помощь на организацию собственного дела, а также за каждое созданное дополнительное рабочее место для безработного гражданина, направленного Центром занятости, в соответствии с условиями настоящего договора, а гражданин – организовать и осуществить предпринимательскую деятельность и создать дополнительное рабочее место для безработного гражданина.
В соответствии с п.2.2.5 договора, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приняла на себя обязательство создать два дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан, направленных Центром занятости, по профессиям: 1 швея и 1 продавец непродовольственных товаров. Согласно п.2.2.8 Сенчило Т.П. обязана сохранить созданные дополнительные рабочие места в течение 12 месяцев с момента получения дополнительной финансовой помощи Центром занятости на счет гражданина. Об увольнении работника с созданного дополнительного рабочего места гражданин (Сенчило Т.П.) обязана сообщить в Центр занятости и подать в установленном порядке заявку на открывшуюся вакансию в 2 – дневный срок с даты увольнения (п.2.2.11 договора). Согласно п.2.2.12 гражданин (Сенчило Т.П.) обязана принять на работу на открывшуюся в связи с увольнением работника, направленного Центром занятости, вакансию другого безработного гражданина по направлению Центра занятости в течение 30 рабочих дней с момента увольнения работника, направленного Центром занятости.
Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ Сенчило Т.П. зарегистрирована в качестве ИП.
Из объяснений сторон, копии платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что финансовая помощь на создание двух дополнительных рабочих мест для безработных граждан была перечислена Сенчило Т.П.. ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с приказом о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ИП Сенчило Т.П.., ответчиком уволены работники, направленные Центром занятости, ФИО69 (продавец), ФИО70 (швея).
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком поданы в Центр занятости сведения о потребности в работниках по должности продавец непродовольственных товаров, швея (соответственно).
В соответствии с изложенными ранее положениями договора, заключенного между сторонами, следует, что у ИП Сенчило Т.П. имелась обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять безработного гражданина на вакантное место по должности продавца непродовольственных товаров, в срок до ДД.ММ.ГГГГ – по должности швеи.
Согласно письменного направления на работу и результата рассмотрения кандидатуры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ для трудоустройства к ИП Сенчило Т.П. в качестве продавца непродовольственных товаров были направлены ФИО71 ФИО72 которым было отказано в приеме на работу по причине «рассмотрения других кандидатов». На должность продавца непродовольственных товаров для трудоустройства также направлялись ФИО73. (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО74 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО75 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО76 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО77 (ДД.ММ.ГГГГ), которым было отказано в трудоустройстве по причине «рассмотрения других кандидатов», «отсутствия опыта работы».
В соответствии с письменным направлением на работу и результатом рассмотрения кандидатуры от ДД.ММ.ГГГГ для трудоустройства к ИП Сенчило Т.П. на должность швеи была направлена безработная ФИО78., которой было отказано в приеме на работу в связи с «рассмотрением других кандидатов».
Из представленных истцом в материалы дела заявлений – анкет на каждого из направленных к ответчику безработных граждан следует, что данные кандидаты имеют необходимое образование, стаж работы, указанный работодателем в сведениях о потребности в работниках (ФИО79., ФИО80 и др.).
Из объяснений представителя истца Овсянниковой К.В. и ответчика Сенчило Т.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Сенчило Т.П. сообщила представителю Центра занятости о прекращении приема на работу по вышеуказанным должностям безработных граждан. Ответчик в судебном заседании подтвердила, что с указанного периода времени и по настоящее время не намерена принимать на работу по должности продавца непродовольственных товаров и швеи безработных граждан, поскольку предпринимательскую деятельность осуществляет самостоятельно.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт неисполнения Сенчило Т.П. обязательств, предусмотренных п.п.2.2.8, ДД.ММ.ГГГГ договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, обязанности в течение 30 календарных дней с момента увольнения работника, направленного Центром занятости, трудоустроить безработного гражданина на открывшуюся вакансию.
Доказательств, свидетельствующих об объективности причин, препятствующих трудоустройству к ИП Сенчило Т.П. перечисленных выше безработных граждан, направленных Центром занятости, в материалах дела нет.
Доводы представителя ответчика о необходимости расчета периода, за который подлежит возврату оказанная финансовая помощь, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты, когда Сенчило Т.П. сообщила представителю Центра занятости о закрытии вакансий для безработных граждан, суд находит несостоятельными, поскольку условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность гражданина (Сенчило Т.П.) возвратить финансовую помощь за каждое созданное дополнительное рабочее место для безработного гражданина, пропорционально периоду, в течение которого гражданин не исполнил обязанность, в частности, трудоустроить безработного гражданина в течение 30 календарных дней с момента увольнения работника, направленного Центром занятости.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнена обязанность по трудоустройству безработного гражданина на вакантное место по должности продавца непровольственных товаров, с ДД.ММ.ГГГГ – не исполнена обязанность по трудоустройству безработного гражданина на должность швеи.
Расчет суммы, подлежащей взысканию с ответчика, изложенный истцом в исковом заявлении, судом проверен и признан правильным.
Учитывая изложенное, исковые требования ГУЗН СО «Каменск – Уральский центра занятости» подлежат удовлетворению.
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов на уплату госпошлины надлежит взыскать <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования государственного учреждения занятости населения Свердловской области «Каменск - Уральский центр занятости» к СенчилоТ.П. удовлетворить. Взыскать с Сенчило Т.П. в пользу государственного учреждения занятости населения Свердловской области «Каменск - Уральский центр занятости» денежные средства в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубль <данные изъяты> (<данные изъяты>) копеек, в возмещение судебных расходов <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> (<данные изъяты>) копейки, а всего взыскать <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> (<данные изъяты>) копейки.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Синарский районный суд.
Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.
Судья Н.В. Попкова
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.