... Дело № 2-1085/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Каменск-Уральский 28 июля 2011 года Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К. при секретаре Дзюба О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Торговый центр «Мичуринский» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить действия по соблюдению прав инвалидов по беспрепятственному доступу в помещение, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г.Каменска-Уральского обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Торговый центр «Мичуринский» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить действия по соблюдению прав инвалидов по беспрепятственному доступу в помещение. В обоснование исковых требований прокурором указано, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Каменска-Уральского была проведена проверка нежилого помещения, используемого под размещение торговых павильонов, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлены нарушения федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, а именно вход в помещение не оборудован пандусами и перилами для беспрепятственного доступа в указанное помещение инвалидов и помощи им при движении. В судебном заседании прокурор Вахрамеев Р.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дав суду аналогичные объяснения. Представитель ответчика ООО «Торговый центр «Мичуринский» в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, с согласия представителя истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7, ч.1 ст. 39). В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Одним из средств конкретизации положения ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов. Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание магазина. ФЗ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в ст.12 устанавливает, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах (в том числе СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"). Строительные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений. Как установлено в судебном заседании из объяснений представителя истца, представленных письменных доказательств собственником помещения по <адрес> является на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Торговый центр «Мичуринский». Указанное помещение на основании договора аренды № передано в аренду индивидуальному предпринимателю Клинов С.А., из текста которого не вытекает передача арендатору полномочий собственника по выполнению обязанности совершить действия по соблюдению прав инвалидов по беспрепятственному доступу в помещение. Из представленных в материалы дела фотоснимков помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного помощником прокурора г.Каменска-Уральского Вахромеевым Р.Г., акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, единственный вход в помещение магазина не оборудован пандусами для беспрепятственного доступа в него инвалидов-колясочников, ограждениями и перилами для помощи инвалидам в процессе передвижения. Ответчик тем самым лишает инвалидов, способных самостоятельно передвигаться при помощи специальных средств, и лиц, передвигающихся на инвалидных колясках, возможности доступа в помещения ответчика и тем самым, ответчик отказывал и отказывает в заключении с ними договора розничной купли продажи продовольственных товаров согласно ст.426, 492 Гражданского кодекса РФ, что нарушает права неопределенного круга потребителей. Стороной ответчика в ходе рассмотрения дела судом не было представлено каких-либо доказательств того факта, что имеющиеся нарушения действующего законодательства на момент рассмотрения дела устранены. На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора города Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Торговый центр «Мичуринский» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить действия по соблюдению прав инвалидов по беспрепятственному доступу в помещение подлежат удовлетворению. При этом поскольку стороной ответчика не представлено каких-либо возражений по заявленным исковым требованиям, суд полагает целесообразным, как того просил истец, обязать ответчика оборудовать здание торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>, пандусами и перилами, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми ответчиком. Суд полагает необходимым на основании ст.203 ГПК РФ установить ООО «Торговый центр «Мичуринский» срок для исполнения решения – один месяц со дня его вступления в законную силу. На основании ст.ст.98,103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при общении с иском в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора города Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Торговый центр «Мичуринский» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить действия по соблюдению прав инвалидов по беспрепятственному доступу в помещение удовлетворить. Обязать ООО «Торговый центр «Мичуринский» в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в помещение магазина, расположенного по адресу: <адрес>, путем оборудования разделительных поручней на подходе к зданию и оборудования пандусов в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Взыскать с ООО «Торговый центр «Мичуринский» в доход местного бюджета госпошлину в сумме ... рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Синарский районный суд. Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником. ... ... Судья: Земская Л.К. ... ... ...