...
Дело № 2-727/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Каменск-Уральский 23 июня 2011 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Земской Л.К.
при секретаре Забелиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Верещагин В.Б. о прекращении права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
25.01.2011 года ОГИБДД УВД по МО г. Каменск-Уральский ответчику Верещагину В.Б. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В».
Прокурор г.Каменска-Уральского обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Верещагину В.Б. о прекращении его права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством на основании ст.28 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В обоснование иска указали, что с 06.10.2009 года ответчик состоит на учете ... с диагнозом «...», что согласно Перечня медицинских ... противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, является противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности.
В судебном заседании помощник прокурора г.Каменска-Уральского Митина О.В. исковые требования поддержала по изложенным основаниям, дав суду аналогичные объяснения.
Ответчик Верещагин В.Б. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении дела слушанием суду не представил.
Представитель третьего лица ОГИБДД УВД г. Каменска-Уральского в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении дела слушанием суду не представил.
Выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим ниже основаниям:
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения. Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.
На основании ст.45 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В силу положений ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как следует из объяснений помощника прокурора Митиной О.В. в судебном заседании, представленной в материалы гражданского дела в копии экзаменационной карточки водителя Верещагину В.Б. ДД.ММ.ГГГГ было выдано в МРЭО ГИБДД УВД по МО г. Каменск-Уральский водительское удостоверение № категории В. При этом ответчиком была представлена медицинская справка № от ДД.ММ.ГГГГ. По сообщению МУЗ «Городская поликлиника»от ДД.ММ.ГГГГ справка была ему выдана при наличии сведений из ПНД.
В соответствии со ст.2 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст.3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Ст.5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Закона №196-ФЗ).
В соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прекращение права на управление транспортными средствами допускается только по основаниям и в порядке, установленном законом. В качестве такого основания вышеуказанный закон предусматривает ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Суд, исследовав в совокупности представленные по делу доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований, полагая недоказанным стороной истца факт ухудшения состояния здоровья ответчика, которое на момент рассмотрения дела судом препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является .... Указанный Перечень содержит медицинские ... противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице Перечня работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Периодичность освидетельствования - не реже одного раза в пять лет.
При этом для водителей авто-мототранспортных средств в зависимости от категории и наличия или отсутствия работы по найму, противопоказания вследствие заболевания алкоголизмом установлены с учетом ряда факторов, таких как отсутствие стойкой ремиссии при различных условиях (...).
Из представленного в материалы дела сообщения ..., что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Верещагин В.Б. действительно проходил стационарное лечение с диагнозом «...», а с ДД.ММ.ГГГГ наблюдался диспансерно ... Заключение о состоянии здоровья и возможности управления автотранспортом может быть выдано только после установленного Приказом МЗ СССР от 12.09.1988 года № 704 периода регулярного наблюдения и при очном осмотре пациента врачебной комиссией. Имеющееся в материалах дела сообщение ... без даты не содержит объективных данных, установление которых необходимо в силу указанного выше Перечня для решения вопроса о невозможности ответчику управлять транспортным средством.
Таким образом, стороной истца в ходе рассмотрения гражданского дела суду не было представлено достаточных, допустимых и достоверных доказательств, содержащих объективные данные о состоянии здоровья ответчика, установление которых необходимо в силу указанного выше Перечня для решения вопроса о невозможности Верещагиным В.Б. управлять транспортным средством. В связи с изложенным оснований для удовлетворения иска суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований прокурора города Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Верещагин В.Б. о прекращении права на управление транспортными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Синарский районный суд.
Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.
...
...
Судья: Земская Л.К.
...
...
...