...
Дело № 2-724/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Каменск-Уральский 17 июня 2011 года
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Земской Л.К.
при секретаре Забелиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Нищев В.А. о прекращении права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД УВД по МО г. Каменск-Уральский ответчику Нищев В.А. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В».
Прокурор г.Каменска-Уральского обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Нищеву В.А. о прекращении его права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством на основании ст.28 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В обоснование иска указали, что с 07.09.2009 года ответчик состоит на учете ... с диагнозом «...», что согласно Перечня медицинских ... противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, является противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности.
В судебном заседании помощник прокурора г.Каменска-Уральского Москалева А.А. исковые требования поддержала по изложенным основаниям, дав суду аналогичные объяснения.
Ответчик Нищев В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что он здоров, .... Указал, что за 22 года водительского стажа не имеет правонарушений, связанных с управлением транспортными средствами .... Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ОГИБДД УВД г.Каменска-Уральского в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и в срок, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.
Выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим ниже основаниям:
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения. Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.
На основании ст.45 ч.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В силу положений ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как следует из объяснений сторон в судебном заседании, представленной в материалы гражданского дела в копии экзаменационной карточки водителя Нищеву В.А. ДД.ММ.ГГГГ было выдано в МРЭО ГИБДД УВД по МО г. Каменск-Уральский водительское удостоверение № категории В.
В соответствии со ст.2 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст.3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Ст.5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Закона №196-ФЗ).
В соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прекращение права на управление транспортными средствами допускается только по основаниям и в порядке, установленном законом. В качестве такого основания вышеуказанный закон предусматривает ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Суд, допросив стороны, исследовав в совокупности представленные по делу доказательства, обозрев индивидуальную карту амбулаторного больного, медицинскую карту стационарного больного №, не находит оснований для удовлетворения исковых требований, полагая недоказанным стороной истца факт ухудшения состояния здоровья ответчика, которое на момент рассмотрения дела судом препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм. Указанный Перечень содержит медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице Перечня работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Периодичность освидетельствования - не реже одного раза в пять лет.
При этом для водителей авто-мототранспортных средств в зависимости от категории и наличия или отсутствия работы по найму, противопоказания вследствие заболевания алкоголизмом установлены с учетом ряда факторов, таких как отсутствие стойкой ремиссии при различных условиях (...).
Из представленного в материалы дела сообщения ..., что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нищев В.А. действительно проходил стационарное лечение с диагнозом «...». Заключение о состоянии здоровья и возможности управления автотранспортом может быть выдано только после установленного Приказом МЗ СССР от 12.09.1988 года № 704 периода регулярного наблюдения и при очном осмотре пациента врачебной комиссией. Имеющееся в материалах дела сообщение ... без даты не содержит объективных данных, установление которых необходимо в силу указанного выше Перечня для решения вопроса о невозможности ответчику управлять транспортным средством.
Солгано алфавитной карточке, представленной ОГИБДД УВД по МО г.Каменск-Уральский, правонарушений в области дорожного движения с октября 2009 года ответчиком не совершалось.
Таким образом, стороной истца в ходе рассмотрения гражданского дела суду не было представлено достаточных, допустимых и достоверных доказательств, содержащих объективные данные о состоянии здоровья ответчика, установление которых необходимо в силу указанного выше Перечня для решения вопроса о невозможности Нищевым В.А. управлять транспортным средством. В связи с изложенным оснований для удовлетворения иска суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований прокурора города Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Нищев В.А. о прекращении права на управление транспортными средствами отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Синарский районный суд.
Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.
...
...
Судья: Земская Л.К.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...