Дело № 2-1100/2011г.копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 09 сентября 2011 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.В.

при секретаре Валитовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухлыниной Н.Н. к муниципальному учреждению здравоохранения «Детская городская больница №2» о признании перевода незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Мухлынина Н.Н. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению здравоохранения «Детская городская больница №2» (далее по тексту МУЗ «ДГБ № 2», Больница) о признании её перевода на другую работу на основании приказа №-p от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и об отмене приказа.

В судебном заседании истец и её представитель Горбачева Д.А. заявленные требования поддержали, в их обоснование пояснили, что Мухлынина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работает в МУЗ «ДГБ № 2», а с ДД.ММ.ГГГГ в его дошкольном отделении в должности фельдшера. Трудовой договор в письменной форме с Мухлыниной Н.Н. не заключался.

До издания спорного приказа №-р от ДД.ММ.ГГГГ Мухлынина Н.Н. работала в муниципальном детском образовательном учреждении «<данные изъяты>) на 1 ставку. Также она работала и работает по совместительству в МДОУ № на 0,5 ставки.

Приказом №-р от ДД.ММ.ГГГГ Мухлынина Н.Н. была переведена на другую работу, а именно с должности фельдшера МДОУ № на должность фельдшера МДОУ №.

Оспариваемый перевод был осуществлен с грубейшими нарушениями ст.ст.72, 72.1 Трудового кодекса РФ, и прав работника.

Соглашение об изменении существенных условий трудового договора между работником и работодателем достигнуто не было. Кроме того, перевод без согласия на то Мухлыниной Н.Н. из ДОУ № в ДОУ№№ существенно ухудшает условия её труда.

Так при переводе Мухлыниной Н.Н. были незаконно изменены условия трудового договора о месте работы и условиях оплаты труда.

В соответствии с ч.2 ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

В трудовом законодательстве не содержится определения понятия «иное обособленное структурное подразделение». Вместе с тем, в ч.2 ст.11 НК РФ (часть первая) содержится определение указанного понятия: «любое территориально обособленное от нее (организации) подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца».

Мухлынина Н.Н. работает в МДОУ №, расположенном по <адрес> более двадцати лет, имеет медицинский кабинет, рабочий стол, стул, процедурный кабинет, в связи с чем МДОУ № возможно признать обособленным структурным подразделением ответчика. Указанное место работы находится в непосредственной близости от места жительства работника, время, за которое Мухлынина Н.Н. добирается до работы, составляет менее 15 минут.

После перевода она будет вынуждена осуществлять свою трудовую функцию в значительном отдалении от своего места жительства, т.к. новое место работы МДОУ № находится по адресу: <адрес>. Сложность составляет не только значительная отдаленность вновь устанавливаемого работодателем места работы, но и отсутствие необходимого транспортного обеспечения от места жительства работника до МДОУ №.

Введение новых условий оплаты труда ставит работника в максимально невыгодное положение относительно той оплаты труда, которая существовала у Мухлыниной Н.Н. до перевода в МДОУ №. Заработная плата после перевода уменьшится почти в два раза, притом, что количество детей, а, следовательно, и объем осуществляемой работником работы увеличится. Так, в МДОУ № количество детей около 100 человек, в МДОУ № количество детей 150 человек.

Кроме того, работодатель в приказе №-р от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что перевод осуществляется «в целях повышения эффективности оказания медицинской помощи детям, посещающим данное образовательное учреждение», что не может быть подтверждением необходимости осуществления перевода работника. Мухлынина Н.Н. обладает высокопрофессиональными качествами, имеет высшую квалификационную категорию и стаж работы по специальности, а также в МДОУ № более двадцати лет. Указанное подтверждается не только документами ответчика, благодарственными письмами родителей, но и показаниями свидетелей.

Кроме того, работодатель указывает, что перевод был осуществлен по результатам рассмотрения обращения сотрудников МДОУ №, совместной проверки выполнения должностных обязанностей Мухлыниной Н.Н. (приказ №-р от ДД.ММ.ГГГГ и протокол разбора от ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, работодателем не было запрошено с Мухлыниной Н.Н. никакого объяснения, ее мнение не было учтено вообще. Нарушения непосредственных должностных обязанностей, якобы выявленные работодателем и указанные в протоколе разбора, не существуют.

На основании изложенного выше, в связи с отсутствием законного основания для перевода, а также в связи с незаконным изменением существенных условий трудового договора (место работы, условия оплаты труда и др.), истец просит признать её перевод из дошкольного отделения фельдшером МДОУ № в дошкольное отделение фельдшером МДОУ № по приказу N21-p от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать работодателя отменить названный приказ.

Представители ответчика Попкова С.А., Яковлева О.Ю. исковые требования Мухлыниной Н.Н. не признали. В обоснование возражений против удовлетворения иска они пояснили, что Мухлынина Н.Н. работает в дошкольном отделении Больницы фельдшером и ни за каким конкретно образовательным учреждением не закреплена. Все МДОУ являются самостоятельными юридическими лицами и подведомственны ОМС «Управление образования г. Каменска-Уральского, ни ОМС «Управление здравоохранения г. Каменска-Уральского», ни конкретно Больнице они не подчиняются, вследствие чего структурными подразделениями последней являться не могут.

Мухлынина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ была перемещена в МДОУ №. При этом её трудовая функция фельдшера и место работы – дошкольное учреждение Больницы, не изменились. Все три детских сада находятся в одном административном районе г. Каменска-Уральского, в черте города, поэтому говорить про транспортную недоступность нового места работы для истца некорректно. Заработная плата Мухлыниной Н.Н. с перемещением по 1 ставке никаких кардинальных изменений не претерпевает. Из зарплаты исключается компенсационная выплата за расширение зоны обслуживания в связи с тем, что Мухлынина Н.Н. на полторы ставки работала в МДОУ № и МДОУ №, в которых по 100 детей. Сейчас Мухлынина Н.Н. перемещена в детский сад, который посещают 150 детей, поэтому её заработная плата по ставке увеличивается (<данные изъяты> рублей против <данные изъяты> рублей), а возможность на 0,5 ставки продолжать работать в других детских садах у истца сохраняется.

Поскольку Больница использует унифицированную форму для приказов по кадрам, а форма приказа о перемещении отсутствует, использование для перемещения Мухлыниной Н.Н. бланка приказа о переводе на другую работу является оправданным и закону не противоречит, также как и ознакомление Мухлыниной Н.Н. с этим приказом под роспись.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска Мухлыниной Н.Н. отказать по следующим ниже основаниям.

В соответствии со статьями 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую работу (постоянную или временную) без его письменного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса.

Статья 72 ТК РФ предусматривает, что перевод на другую работу допускается только по соглашению сторон трудового договора. При этом оговаривается, что такое соглашение об изменении определенных сторон условий трудового договора заключается в письменной форме. В целях конкретизации порядка перевода работника на другую работу и его перемещения в ст. 72.1 ТК РФ установлено, что перевод работника возможен только при условии письменного согласия работника на такой перевод, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, которые касаются временного перевода работника без его согласия в случае чрезвычайных обстоятельств.

Таким образом, в случае, если необходимо перевести работника на другую работу и это будет связано с постоянным или временным изменением его трудовой функции и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), необходимо прежде всего письменное согласие работника. После получения письменного согласия работника на перевод должно быть заключено в письменной форме дополнительное соглашение к трудовому договору, действующему между работником и работодателем. В нем указываются все изменения, связанные с переводом работника на другую работу (например, другое наименование должности, измененный размер заработной платы, новое наименование структурного подразделения, изменение должностных обязанностей и т.п.).

На основании заключенного между сторонами дополнительного соглашения к трудовому договору издается приказ о переводе работника на другую работу в соответствии с формами N Т-5 или Т-5а, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г.

На основании приказа о переводе работника на другую работу и в точном соответствии с ним в трудовую книжку работника должна быть внесена соответствующая запись.

От перевода работника на другую работу следует отличать перемещение работника, которое не требует согласия работника и не оформляется вышеперечисленными документами, как в случае перевода работника на другую работу. Речь идет о перемещении работника у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Следует обратить внимание, что перемещение работника в другое структурное подразделение возможно без его согласия и не будет считаться переводом на другую работу при условии, если структурное подразделение, в которое перемещается работник, расположено в той же местности и если оно не было указано в трудовом договоре.

Как следует из объяснений сторон и представленных письменных доказательств, в частности Устава МУЗ ДГБ №, штатного расписания, трудовой книжки истицы, её должностной инструкции Мухлынина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно работает в Больнице фельдшером, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в дошкольном отделении в качестве фельдшера для работы в ДОУ и непосредственно подчиняется заведующему дошкольным отделением Больницы. Сама Больница расположена по <адрес>А в <адрес> и не имеет каких-либо обособленных структурных подразделений. Детские сады г. Каменска-Уральского, в частности № и №, не являются структурными подразделениями ответчика, что, кроме выше названных доказательств. подтверждено показаниями допрошенных в качестве свидетелей заведующих этих ДОУ ФИО, ФИО

Ни трудового договора, ни записи в трудовой книжке, из которых можно бы было сделать, что Мухлынина Н.Н. своим непосредственным работодателем принималась на работу в конкретный детский сад как в свое структурное подразделение, истец суду не представила. Возникший в судебном заседании спор меду истицей и представителями ответчика в каком же детском саду № или № Мухлынина Н.Н. работала на полную ставку, а в каком на полставки, лишний раз подтверждает, что официального закрепления истца за конкретным ДОУ работодателем не делалось и перемещение фельдшеров дошкольного отделения Больницы, ставок для которых в отделении 41.75, является обычной практикой Больницы.

С учетом того, что под трудовой функцией понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы (ст. 15 ТК РФ), судом не установлено из представленных доказательств, что перемещение Мухлыниной Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ приказом №-р от ДД.ММ.ГГГГ была изменена её трудовая функция. Рабочим местом считается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (см. ст. 209 ТК РФ). Рабочим местом Мухлыниной Н.Н. является дошкольное отделение Больницы, оно при перемещении также не изменилось.

Ссылки истца и её представителя на Налоговый кодекс РФ в попытках признать медицинский и процедурный кабинеты детских садов со столом и стулом для фельдшера обособленным подразделением Больницы, по мнению суда, несостоятельны, поскольку эти ссылки противоречат трудовому законодательству, на основании которого должен разрешаться данный спор, а также фактическим обстоятельствам дела, свидетельствующим, что данные помещения Больнице не принадлежат и организуются ОМС «Управление образования г. Каменска-Уральского», а не ответчиком.

При перемещении Мухлыниной Н.Н. оплата её труда не изменилась, так как на основании заключенного с ней трудового договора ей установлен оклад <данные изъяты> рублей со стимулирующими выплатами обязательного характера за квалификационную категорию, по квалификационному уровню, за непрерывный стаж работы. Все эти выплаты сохраняются у Мухлыниной Н.Н.. Её заработная плата изменяется при перемещении по другой причине – с неё было снято совмещение должностей, в связи с чем ей выплачивалась компенсационная выплата за расширение зоны обслуживания на 2 детских сада, тогда как после перемещения Мухлыниной Н.Н. ей на обслуживание был передан 1 детский сад № №.

Транспортная доступность новой работы у истицы не ухудшилась, так как МДОУ № находится в <адрес>, то есть там же, где находится Больница, где проживает истица, где находятся МДОУ № и №.

В трудовом кодексе РФ не закреплена процедура оформления перемещения работника.

Реквизиты формы N Т-5 «Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу», N Т-5а «Приказ (распоряжение) о переводе работников на другую работу», утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» подходят как для перевода, так и для перемещения. Поэтому использование данных форм приказа для перемещения истицы не противоречит закону, не ущемляет права работника. То обстоятельство, что приказ №-р от ДД.ММ.ГГГГ назван «о переводе», не меняет его правового содержания: Мухлынина Н.Н. в пределах дошкольного отделения Больницы перемещена в другую зону обслуживания. Мотивы перемещения юридического значения для правильного разрешения настоящего спора не имеют, поэтому доводы истицы о том, что перемещение фактически является безосновательным наказанием высококлассного специалиста, проявлением дискриминации во внимание приняты быть не могут.

Анализ всей совокупности доказательств по делу позволяет заключить, что в данном случае имело место именно перемещение Мухлыниной Н.Н., а не перевод. Нарушений прав работника суд не усматривает, что влечет необходимость отказа в удовлетворении иска Мухлыниной Н.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ. суд

Р Е Ш И Л:

Мухлыниной Н.Н. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Синарский районный суд.

Судья: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 16 сентября 2011 года и является подлинником.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Ю.В. Кузнецова

Секретарь Т.В.Меньшикова