Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области (расположенного по адресу *** Макаров В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелконоговой Т.В., рассмотрев административное дело по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Обухов А.А., привлеченного к административной ответственности на основании постановления должностного лица ГИБДД УВД *** от ДД.ММ.ГГГГ.
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с постановлением государственного инспектора технического надзора ГИБДД УВД *** Копырина М.Г., от ДД.ММ.ГГГГ, Обухов А.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, за непредоставление преимущества в движении пешеходам, в виде штрафа в сумме ***
Обухов А.А., как лицу управляющему транспортным средством, автомашиной «ВАЗ-21099» г.н. №*** при осуществлении поворота налево с ***, было поставлено в вину не предоставление преимущества в движении пешеходам переходящим проезжую часть дороги ул. Мичурина в г. Каменске-Уральском, чем был нарушен п. 13.4 Правил дорожного движения.
Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, от Обухов А.А. была подана жалоба в Синарский районный суд.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Обухов А.А. просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что препятствий в движении пешеходам он не создавал. Пешеходы находились на краю проезжей части, за автомашинами, в связи с чем увидеть их с ул. Карла Маркса не представлялось возможным.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что он осуществлял поворот направо, нарушив п. 13 ПДД.
Протокол об административном правонарушении с внесением в него исправлений, ему не вручался.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Обухов А.А., допросив свидетеля Копырина М.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает необходимым постановление государственного инспектора технического надзора ГИБДД УВД г. Каменска-Уральского Копырина М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Обухов А.А. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ отменить, административное дело вернуть на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД УВД г. Каменска-Уральского правомочному его рассматривать.
В ходе рассмотрения административного дела в отношении Обухов А.А. установлено, что протокол об административном правонарушении по ст. 12.18 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ был составлен не правильно.
Обухов А.А. вменяется нарушение п. 13 Правил дорожного движения, которого фактически в ПДД нет. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении, копия которого была вручена Обухов А.А. указано, что Правила дорожного движения им были нарушены при осуществлении поворота направо.
Копия протокола с внесенными в него исправлениями вручена Обухов А.А. не была, оснований не доверять лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении у судьи оснований нет.
Указание этих сведений в протоколе имеет существенное значение для правильного разрешения дела, поскольку фактически протокол об административном правонарушении выполняет обвинительную функцию, а ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной и отсылает к иным нормативным актам.
Должностным лицом ГИБДД допрошенным в судебном заседании в качестве свидетеля указывается на то, что исправления в протокол об административном правонарушении были внесены ДД.ММ.ГГГГ.
При этом постановление о привлечении Обухов А.А. к административной ответственности так же датировано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Статьей 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются в том числе вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ, об истребовании дополнительных материалов по делу.
Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что вынесение постановления по делу об административном правонарушении в день составления протокола об административном правонарушении возможно только при соблюдении предусмотренного ст. 25.1 КоАП РФ права лица, привлекаемого к административной ответственности, участвовать в рассмотрении дела и воспользоваться услугами адвоката (защитника), иметь возможность реализовывать свое право на представление либо истребование доказательств.
Внеся исправления в протокол об административном правонарушении, должностным лицом ГИБДД должна быть дана возможность лицу, привлекаемому к административной ответственности представить доказательства по административному делу в защиту от предъявленного ему обвинения.
Таким образом, постановление о привлечении Обухов А.А. к административной ответственности подлежит отмене.
Существенное нарушение процессуальных требований по делу административном правонарушении, в силу п. 4 ч.1 ст. 30. 7 КоАП РФ, являются основанием, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении с возвращением дела на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 ч.1 КоАП РФ по настоящему делу не истек.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора технического надзора ГИБДД УВД г. Каменска-Уральского от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ Обухов А.А. отменить.
Возвратить настоящее дело об административном правонарушении в отношении Обухов А.А. на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД УВД г. Каменска-Уральского, правомочному рассмотреть данное административное дело.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Синарский районный суд.
Решение изготовлено в машинописной форме.
Судья: Макаров В.П.