Р Е Ш Е Н И Е
13 января 2011 года
Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Макаров В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Третьяковой О.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» по протесту прокурора г. Каменска-Уральского на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года.
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, Территориального отдела в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Ш. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32».
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в вину МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» поставлено не выполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания по устранению выявленных нарушений санитарных правил и о прекращении нарушения прав потребителей №.
Протокол об административном правонарушении в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Синарского района.
В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года, производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Прокурором г. Каменска-Уральского был принесен протест в Синарский районный суд на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года, согласно которому прокурор г. Каменска-Уральского указал на нарушение требований закона при вынесении постановления, на то, что в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, т.к. предписание надзорного органа в установленные сроки МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» в полном объеме выполнено не было.
В связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» истекли, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года просит отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании помощник прокурора г. Каменска-Уральского Митина О.В. на протесте настаивает в полном объеме.
Законный представитель юридического лица, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» Спиридонова Н.Г., указала на невозможность выполнения предписания в связи с ненадлежащим финансированием образовательного учреждения.
Выслушав помощника прокурора Митину О.В., законного представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» Спиридонову Н.Г., допросив свидетеля Ш., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья Синарского районного суда считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В соответствии с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ», ст. 11, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и др.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что предписание № *** вынесенное должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области 16.09.2009 года в адрес МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32», в срок до ДД.ММ.ГГГГ года в полном объеме выполнено не было (не были исполнены п. 1,2,3,5, что не отрицалось законным представителем юридического лица в судебном заседании, а так же подтверждено на основании показаний свидетеля Ш.).
В связи с тем, что предписание должностного лица надзорного органа о необходимости устранения нарушений санитарных норм и правил выполнено не было, ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в связи с наличием состава административного правонарушения предусмотренного данного нормой закона.
При этом, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года, от административной ответственности МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» было освобождено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Таким образом постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года подлежит отмене.
В связи с тем, что сроки привлечения МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ истекли, производство по делу об административном правонарушении в отношении данного юридического лица надлежит прекратить.
На основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в вину МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» поставлено не выполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания по устранению нарушений санитарных норм и правил №.
Таким образом срок привлечения к административной ответственности юридическое лицо предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ (в редакции от 30.04.2010 года), постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 32» прекратить.
Решение изготовлено в машинописной форме.
Судья:Макаров В.П.