Р Е Ш Е Н И Е
21 января 2011 года
Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского, Свердловской области, Макаров В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Максимовских Е.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кашеварова О.В. привлеченного к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года.
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года, Кашеварову О.В. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.12.8 ч. 1 КоАП РФ, было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ, в *** минут, в районе дома № № «а» по <адрес> в г. Каменске-Уральском, управлял автомашиной *** в состоянии алкогольного опьянения, нарушив п. 2.7 Правил дорожного движения.
Мировым судьей судебного участка № 2 Синарского района протокол об административном правонарушении в отношении Кашеварова О.В. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ был рассмотрен 03.11.2010 года в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Постановление о привлечении к административной ответственности было получено Кашеваровым О.В. 7.12.2010 года, после чего была подана жалоба в Синарский районный суд.
В судебном заседании, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кашеваров О.В. настаивает на отмене постановления мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года, по тем основаниям, что рассмотрение административного дела состоялось в его отсутствие и данных о его надлежащем извещении.
03.11.2010 года, он извещался о необходимости явки к мировому судье судебного участка № 1 Синарского района, но по приходу к мировому судье ему было пояснено, что административное дело передано на другой участок и ему необходимо ждать судебную повестку.
О том, что административное дело рассматривается мировым судьей судебного участка № 2 Синарского района он не знал.
Кроме того, при производстве по делу об административном правонарушении были нарушены требования административного законодательства со стороны сотрудников ГИБДД. Протокол об административном правонарушении имеет многочисленные исправления, при этом исправления в копии документов не вносились.
В частности исправления имеются в фамилии, в результатах освидетельствования на состояние опьянения. Адрес остановки транспортного средства под его управлением указан не верно. Дома № № «а» по ул. <адрес> нет.
Кроме того, он не был согласен с результатами освидетельствования на состояние опьянения, но в наркологический диспансер для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения его не доставили.
Считает, что данные существенные нарушения норм административного законодательства при привлечении к административной ответственности являются основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 3.11.2010 года.
Защитник Кашеварова О.В. – Абдурахманов А.Ф. доводы Кашеварова О.В. поддержал полностью, так же указав на нарушение требований закона при привлечении Кашеварова О.В. к административной ответственности.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кашеварова О.В., защитника Абдурахманова А.Ф., свидетеля С., участвовавшего к качестве понятого при проведении освидетельствования Кашеварова О.В. на состояние алкогольного опьянения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья Синарского районного суда считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года, о привлечении Кашеварова О.В. к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
03.11.2010 года, мировой судья рассмотрела административное дело в отсутствие Кашеварова О.В. признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначив административное наказание в виде лишения специального права сроком на 1 год 6 месяцев.
Разрешая дело, мировой судья указала, что Кашеваров А.В. о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, имеется расписка в получении повестки. Ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
При этом судья Синарского районного суда считает, что надлежащее извещение Кашеварова А.В. о дне и времени рассмотрения административного дела мировым судьей не проверялось.
У мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района имелось уведомление о получении почтового извещения Кашеваровым А.В. о необходимости явки его к мировому судье судебного участка № 1 Синарского района.
Повестка представленная Кашеваровым А.В. в судебном заседании подтверждает данное обстоятельство.
Мировым судьей судебного участка № 2 Синарского района, Кашеваров А.В. о дне и времени рассмотрения административного дела на 3.11.2010 года не извещался.
Кроме того, отсутствие извещения Кашеварова А.В. подтверждает и то обстоятельство, что к своему производству административное дело мировым судьей судебного участка № 2 Синарского района было принято 2.11.2010 года.
Мер к вызову Кашеварова А.В. в судебное заседания мировым судьей судебного участка № 2 Синарского района не предпринималось.
Защитник Кашеварова О.В. – Абдурахманов А.Ф. так же указал, что по приходу 3.11.2010 года к мировому судье судебного участка № 1 Синарского района, им на судебном участке было пояснено, что дело передано на другой участок и им необходимо ждать судебную повестку. О том, что дело рассматривается мировым судьей судебного участка № 2 Синарского они не знали. Для явки по данному административному делу они не уклонялись, несколько раз являлись к мировому судье судебного участка № 1 Синарского района для рассмотрения административного дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п.4).
Данные указания закона мировым судьей не выполнены.
Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Кашеварова О.В. на судебную защиту.
Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года подлежит отмене.
Кроме того, судья Синарского районного суда признает обоснованными доводы Кашеварова А.В. и его защитника о том, что документы составленные сотрудником ГИБДД Б. имеют многочисленные исправления, а именно, в протоколе об административном правонарушении, в акте освидетельствования на состояние опьянения, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством имеются многочисленные исправления в фамилии лица, в отношении которого составлены данные документы. В акте освидетельствования имеются исправления в результатах освидетельствования.
При этом данные исправления в копии документов инспектором ГИБДД не вносились, что является нарушением требований административного законодательства.
Не смотря на необходимость устранения данных нарушений, инспектор ГИБДД
в нарушение требований закона указал, что исправления были внесены в копии документов, что не соответствует действительности.
В связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности по ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 03.11.2010 года, о привлечении Кашеварова О.В. к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение изготовлено в машинописной форме.
Судья:Макаров В.П.