Дело №12-127/2011

Р Е Ш Е Н И Е

9 ноября 2011 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Макаров В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Максимовских Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сальникова А.А., директора МУ «Дирекция единого заказчика», по жалобе заместителя главного государственного санитарного врача по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 21.09.2011 года.

У С Т А Н О В И Л:

01.08.2011 года, главным государственным санитарным врачом по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Козловских Д.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по жалобе жильцов дома № по <адрес> в г. Каменске-Уральском в связи с нарушением порядка ценообразования при начислении платы за электроэнергию, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.6, ст. 14.7, ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

03.08.2011 года, главным государственным санитарным врачом по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Козловских Д.Н. было вынесено определение об истребований сведений из МУ «Дирекция единого заказчика», согласно которому данному юридическому лицу поручено в трехдневный срок со дня получения определения представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменске-Уральском и Каменском районе документы, касающиеся начисления платы за электроэнергию жителям дома № по <адрес>.

05.08.2011 года, данное определение было получено МУ «Дирекция единого заказчика».

В срок до 08.08.2011 года, истребуемые документы в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменске-Уральском и Каменском районе со стороны МУ «Дирекция единого заказчика» представлены не были.

31.08.2011 года, на директора МУ «Дирекция единого заказчика» Сальникова А.А. был составлен протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Синарского района.

21.09.2011 года, мировым судьей судебного участка № 2 Синарского района было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Сальникова А.А. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, заместителем главного государственного санитарного врача по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району была подана жалоба в Синарский районный суд, согласно которой постановление мирового судьи просят отменить в связи с нарушением норм административного законодательства, указав, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.. 2 ст. 14.6, ст. 14.7, ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования было вынесено по факту поступления жалобы жильцов дома № по <адрес> а не в отношении конкретного лица, в связи с чем должностному лицу Сальникову А.А. направлению не подлежит. Выводы мирового судьи в данной части являются необоснованными и несоответствующими закону. В отношении Сальникова А.А. был составлен протокол по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации в рамках проводимого административного расследования, который подлежал рассмотрению по существу мировым судьей судебного участка № 2 Синарского района.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сальников А.А. не явился, о дне и времени рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом.

Судьей вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие Сальникова А.А.

Изучив жалобу на постановление мирового судьи, исследовав материалы административного дела, судья Синарского районного суда считает необходимым постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за умышленное невыполнение требований

должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ», ст. 11, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Таким образом, любые предусмотренные действующим законодательством акты должностных лиц органов Роспотребнадзора, принятые в соответствии с их полномочиями, обязательны для исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что должностным лицом Роспотребнадзора, в рамках административного расследования по административному делу возбужденному по ч. 2 ст. 14.6, ст. 14.7, ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено определение об истребовании сведений в МУ «Дирекция единого заказчика», от которого потребовано в трехдневный срок, который истекал 8.08.2011 года, представить в Территориальный отдел Роспотребнадзора документы, касающиеся начисления платы за электроэнергию жителям дома № по <адрес> в г. Каменске-Уральском.

Так как указанные документы в установленный срок представлены не были, в отношении директора МУ «Дирекция единого заказчика» Сальникова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Синарского района.

В связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истекли, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Синарского района от 21.09.2011 года по административному делу по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сальникова А.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение изготовлено в машинописной форме.

Судья: Макаров В.П.