...
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Каменск-Уральский28 января 2011 года
Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Земская Л.К., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Рахманов А.К. по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В Синарский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рахманов А.К. по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ст.18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Понятия "иностранного гражданина" и "лица без гражданства" раскрыты в части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность. Как и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, могут быть установлены доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе показаниями свидетелей и иными документами.
Такими документами могут быть: справка, составленная на основании данных, полученных по учетам Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области, о наличии и сроках регистрации по месту временного пребывания (проживания) иностранного гражданина; копия обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение страны проживания иностранного гражданина об оказании содействия в установлении его личности и документировании; результаты проверок по учетам Информационного центра Главного управления внутренних дел по Свердловской области, Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области; рапорт сотрудника органа внутренних дел, выявившего иностранного гражданина, нарушающего режим пребывания на территории Российской Федерации; дактилоскопическая карта или анкета опроса иностранного гражданина, утратившего в период пребывания на территории Российской Федерации документы, удостоверяющие личность.
Отсутствие в материалах дела об административном правонарушении таких документов или иных доказательств, устанавливающих личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, следует расценивать как неполноту представленных материалов, влекущую в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола составившему его должностному лицу.
Как следует из представленного материала документов, удостоверяющих личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не имеется. Из сообщения Синарского ОУФМС РФ по Свердловской области следует, что какие-либо данные о лице Рахманов А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. В подтверждение личности Рахимова А.К. имеется лишь анкета иностранного гражданина, заполненная им собственноручно, которая при отсутствии каких-либо иных доказательств не может быть признана судом достаточным доказательством, подтверждающим данные о личности лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, протокол об административном правонарушении должен быть возвращен со всеми материалами дела составившему его должностному лицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, составленный в отношении Рахманов А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить помощнику УУМ ОВД по Синарскому району г.Каменска-Уральского Свердловской области Петровских И.Н.
...
...
Судья:Земская Л.К.