Административное дело № 5-35/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 марта 2011 года
Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского, Свердловской области (расположенный по адресу г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна, 1), Макаров В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Максимовских Е.С., рассмотрев административное дело по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система».
У С Т А Н О В И Л:
Отделом Государственного пожарного надзора г. Каменска-Уральского и Каменского района, в период с 01.02.2011 года по 28.02.2011 года, была проведена проверка соблюдения Муниципальным учреждением «Централизованная библиотечная система» требований противопожарной безопасности при осуществлении учреждением деятельности в здании и помещении Центральной детской библиотеки им. П.П.Бажова, расположенной по адресу г. Каменск-Уральский, <адрес> в ходе проведения которой были выявлены нарушения противопожарных норм и правил, именно:
1. На большинстве окон установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 пункт 40);
2. Планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены не в соответствиис ГОСТ Р 12.2.143-2009 (ППБ 01-03 в РФ пункт 16);
3. Перегородка, отделяющая книгохранилище от малого читального зала не доведена дотребуемого предела огнестойкости (ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97* п. 5.14*. л.7.4, п.7.17, п.5.21*.п.4.3,);
4. Двери книгохранилищ не выполнены противопожарными (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 5.14*, п.7Л п.7.17. п. 5.21*. п. 4.3,);
5. Для отделки пола зальных помещений и коридора применяется напольное поливинил-хлоридное покрытие с показателями пожарной безопасности Г1, В3, РП2, ДЗ, Т2 придопустимых значениях П, В1, ДЗ, Т2, РП 1 (ППБ 01-03 п. 3; 123-ФЗ от 22.07.2008 годатаблицы 3,29);
6. Тамбур эвакуационного выхода из малого читального зала выгорожен непроектнымисгораемыми перегородками (ППБ 01-03 пункт 53; СНиП 21-01-97* пункт 4.3);
7. В помещении библиотеки отсутствует второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п. 3;СНиП 21.01-97* п. 6.13*);
8. Не обеспечено открывание дверей тамбура эвакуационного выхода из малого читального зала из нутрии без ключа (ППБ 01-03 пункт 52);
9. Из помещения заместителя директора по работе с детьми эвакуационный выход ведет вкнигохранилище (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21.01-97* п. 6.9*)
23.03.2011 года, в отношении Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система», за совершение правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, был составлен протокол об административном правонарушении, а так же протокол о временном запрете деятельности помещений Центральной детской библиотеки им. П.П.Бажова, расположенной по адресу г. Каменск-Уральский, <адрес>
В судебном заседании законный представитель юридического лица, Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система» Агапова Л.Н., вину в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ признала, указав, что частично нарушения противопожарных норм и правил в ходе проведения проверки устранены.
Выслушав законного представителя юридического лица, допросив свидетелей Е.(инспектора отдела Госпожнадзора по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району), М., (заведующую библиотекой Центральной детской библиотеки им. П.П.Бажова Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система»), исследовав материала административного дела, судья считает необходимым вынести постановление о привлечении Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система» к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, за нарушение противопожарных норм и правил при осуществлении деятельности Центральной детской библиотеки им. П.П.Бажова, расположенной по адресу г. Каменск-Уральский, <адрес>
В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года N 313, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В ходе рассмотрения данного административного дела судьей Синарского районного суда установлены нарушения требований противопожарной безопасности при осуществлении деятельности Центральной детской библиотеки им. П.П.Бажова Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система», расположенной по адресу г. Каменск-Уральский, <адрес>, которые нашли свое отражение в акте № 43 от 28.02.2011 года.
В связи с тем, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года N 313 при осуществлении деятельности Центральной детской библиотеки им. П.П.Бажова Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система» не соблюдаются, составление протокола об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ является законным и обоснованным.
При назначении наказания в отношении Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система», судья руководствуется смягчающими вину обстоятельствами, а именно, признание вины, совершение правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в деятельности Центральной детской библиотеки впервые, и считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, в Центральной детской библиотеке им. П.П.Бажова Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система» выявленные нарушения противопожарных норм и правил устраняются.
Как указала свидетель М., из 9 нарушений противопожарных норм и правил, в настоящее время устранены 4 нарушения.
Представленные законным представителем юридического лица фотографии подтверждают частичное устранение нарушений противопожарных норм и правил.
Таким образом, за нарушение противопожарных норм и правил в деятельности Центральной детской библиотеки им. П.П.Бажова Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система», судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа.
Правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, представляет общественную опасность, Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система» обязано предпринимать безотлагательные меры к устранению нарушений противопожарных норм и правил.
Руководствуясь ст. 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система», за нарушение требований пожарной безопасности в деятельности Центральной детской библиотеки им. П.П.Бажова, расположенной по адресу г. Каменск-Уральский, <адрес> привлечь к административной ответственности по ст. 20. 4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Штраф должен быть внесен в течении 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН 6672176609, КПП 667201001
Получатель платежа: УФК по Свердловской области (Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области)
Расчетный счет № 40101810500000010010
Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001,
Код ОКАТО 65436000000, КБК 177 116 27 000 01 0000 140
Наименование платежа: штраф
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Свердловский областной суд.
Постановление изготовлено в машинописной форме.
Судья:Макаров В.П.