Административное дело № 5-92/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 июля 2011 года
Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского, Свердловской области (расположенный по адресу г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна, 1), Макаров В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Максимовских Е.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Территориального органа Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация, юридический адрес: Каменский район, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Инспектором отдела Государственного пожарного надзора г. Каменска-Уральского и Каменского района Ф. в период с 14.06.2011 года по 08.07.2011 года, была проведена проверка соблюдения Территориальным органом Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация требований противопожарной безопасности, в ходе проведения которой были выявлены нарушения противопожарных норм и правил, а именно:
Каменский район д. Крайчикова:
- по п. 7 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 на территории деревни не установлены средства звуковой сигнализации для обеспечения оповещения людей на случай пожара;
- по п. 4 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не разработан план привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно – спасательных работ на территорию муниципального образования д. Крайчикова;
- д. Крайчикова по п.1 ст.62 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не имеет источников и по п. 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 запасов противопожарного водоснабжения для тушения пожаров;
-д. Крайчикова по п.89 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 водонапорная башня не оборудована устройством для забора воды;
- д. Крайчикова по п.112 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 у входа в индивидуальные жилые дома, где имеются газовые баллоны, отсутствуют аншлаги - предупреждающие знаки пожарной безопасности «Огнеопасно. Газ».
Каменский район д. Потаскуева:
- д. Потаскуева по п. 7 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 на территории деревни не установлены средства звуковой сигнализации для обеспечения оповещения людей на случай пожара;
- д. Потаскуева по п. 4 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не разработан план привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно – спасательных работ на территорию муниципального образования д. Потаскуева;
- д. Потаскуева по п.112 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 у входа в индивидуальные жилые дома, где имеются газовые баллоны, отсутствуют аншлаги - предупреждающие знаки пожарной безопасности «Огнеопасно. Газ».
Каменский район д. Чайкина:
- по п. 7 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 на территории деревни не установлены средства звуковой сигнализации для обеспечения оповещения людей на случай пожара;
- по п. 4 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не разработан план привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно – спасательных работ на территорию муниципального образования д. Чайкина;
- д. Чайкина по п.1 ст.62 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не имеет источников и по п. 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 запасов противопожарного водоснабжения для тушения пожаров;
Каменский район п. Синарский:
- по п. 7 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 на территории поселка не установлены средства звуковой сигнализации для обеспечения оповещения людей на случай пожара;
- по п. 4 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не разработан план привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно – спасательных работ на территорию муниципального образования п. Синарский;
- п. Синарский по п.1 ст.62 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не имеет источников и по п. 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 запасов противопожарного водоснабжения для тушения пожаров;
- п. Синарский по п. 94 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 отсутствует площадка,(пирс) у естественного водоисточника с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- п. Синарский по п.112 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 у входа в индивидуальные жилые дома, где имеются газовые баллоны, отсутствуют аншлаги - предупреждающие знаки пожарной безопасности «Огнеопасно. Газ»;
Каменский район п. Новый Быт:
- по п. 7 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 на территории поселка не установлены средства звуковой сигнализации для обеспечения оповещения людей на случай пожара;
- по п. 4 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не разработан план привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно – спасательных работ на территорию муниципального образования п. Новый Быт.
Здание сельской администрации:
- п.3 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, п.4.3 СНиП 21-01-97* в процессе эксплуатации не обеспечено содержание здания и работоспособность средств его противопожарной защиты в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них;
- п.57 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 не проведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной электросети;
- п.36 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 не проведена обработка деревянных конструкций (чердак) здания огнезащитным составом;
- п.53 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 на путях эвакуации в общем коридоре, допускается окраска стен горючим материалом (масляная краска);
- п.96 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 не заключен договор на техническое обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию (договор не предоставлен).
Каменский район д. Окулова:
- по п. 7 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 на территории деревни не установлены средства звуковой сигнализации для обеспечения оповещения людей на случай пожара;
- по п. 4 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не разработан план привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно – спасательных работ на территорию муниципального образования д. Окулова;
- по п. 94 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» у естественных водоемов не оборудован подъезд и пирс для установки пожарных автомобилей на водоисточник в любое время года.
Данные нарушения были отражены в акте № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 08.07.2011 года.
20.07.2011 года, инспектором отдела Государственного пожарного надзора г. Каменска-Уральского и Каменского района Ф. в отношении Территориального органа Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель Территориального органа Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация Птицына Т.А., вину в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ признала, указав на то, что устранения выявленных нарушений противопожарных норм и правил требуют значительных затрат, в связи с недостаточным финансированием выполнить предписание Государственного пожарного надзора не представилось возможным.
Выслушав законного представителя юридического лица Птицыну Т.А., свидетеля Ф., пояснившую о выявленных нарушениях противопожарных норм и правил в деятельности Территориального органа Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает необходимым вынести постановление о привлечении Территориального органа Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа.
В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года N 313, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В ходе рассмотрения данного административного дела судьей Синарского районного суда установлены нарушения требований противопожарной безопасности при осуществлении хозяйственной деятельности Территориального органа Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация, которые нашли свое отражение в акте № от 08.07.2011 года.
В связи с тем, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС Российской Федерации от 18 июня 2003 года N 313 при осуществлении деятельности Территориальным органом Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация не соблюдаются, данное юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ).
При избрании данного вида наказания судья учитывает, характер и степень общественной опасности содеянного, вину юридического лица, привлечение Территориального органа Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ впервые.
Руководствуясь ст. 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Территориальный орган Администрации Каменского городского округа - Окуловская сельская администрация привлечь к административной ответственности по ст. 20. 4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Штраф должен быть внесен в течении 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН 6672176609, КПП 667201001
Получатель платежа: УФК по Свердловской области (Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области)
Расчетный счет № 40101810500000010010
Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001,
Код ОКАТО 65436000000, КБК 1771162700001000140
Наименование платежа: штраф
Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в Свердловский областной суд.
Постановление изготовлено в машинописной форме.
Судья: Макаров В.П.