Дело № 5-98/2011 г. Каменск-Уральский 05 августа 2011 года Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области (расположенного по адресу г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна,1) Макаров В.П., при ведении протокола секретарем Третьяковой О.С., рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Открытого акционерного общества «Каменск-Уральский Металлургический Завод» - начальника административно-хозяйственного отдела цеха № 43 Ситкову Т.П., У С Т А Н О В И Л: 29.06.2011 года государственным инспектором г. Каменска-Уральского и Каменского городского округа по пожарному надзору в ходе проверки выполнения требований пожарной безопасности Открытого акционерного общества «Каменск-Уральский Металлургический Завод» (далее ОАО «КУМЗ»), находящегося по ул.Заводская,5 в г.Каменске-Уральском, выявлено нарушение требований пожарной безопасности (ППБ 01-03 в РФ): Заводоуправление: - деревянные конструкции чердака необработанны огнезащитным составом (ППБ 01-03 в РФ пункт 36) - центральная лестница не отделена на 1, 2, 3 этажах от коридоров противопожарными перегородками 1-го типа с установкой обычных дверей (ППБ 01-03 в РФ пункт 3, СНиП 2.09.04-87* пункт 1.28; СНиП 21-01-97* пункт 7.25) - под лестничным маршем в лестничной клетке (возле столовой) самовольно встроено помещение (ППБ 01-03 в РФ пункт 40) - для склада не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок которые не обозначены на дверях помещений (ППБ 01-03 в РФ пункт 33) Административное здание на территории завода: - открывание дверей из коридора 1-го этажа непосредственно наружу выполнено не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 в РФ пункт 52) - не подвергнута эксплуатационным испытаниям наружная пожарная лестница (ППБ 01-03 в РФ пункт 41) - ширина эвакуационного выхода ведущего на лестницу 3-го типа 0,6 м (ППБ 01-03 в РФ пункт 3, СНиП 21-01-97* пункты 6.16, 6.29) Здание профкома: - на окнах 1-го этажа установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 в РФ пункт 40) - на 1 этаже под лестничным маршем самовольно встроено помещение (ППБ 01-03 в РФ пункт 40) - деревянные конструкции чердака необработанны огнезащитным составом (ППБ 01-03 в РФ пункт 36) - двери, ведущие на общую лестничную клетку, открываются не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 в РФ пункт 52) Здание службы защиты ресурсов и ОКСа: - деревянные конструкции чердака необработанны огнезащитным составом (ППБ 01-03 в РФ пункт 36) - на 1 этаже под лестничным маршем самовольно встроено помещение, выгороженное перегородками из горючих материалов (ППБ 01-03 в РФ пункт 40) - в общем коридоре (вестибюль) допущена отделка пола горючим материалом (линолеум) (ППБ 01-03 в РФ пункт 3; СНиП 21-01-97* пункт 6.25) - двери архива выполнены не противопожарными с пределом огнестойкости менее EI 30 (ППБ 01-03 в РФ пункт 3; СНиП 21-01-97* пункт 4.3, 5.14*, 5.21*, 7.4, 7.17, 7.18; СНиП 31-03-2001 пункт 7.3) Отдел кадров: - деревянные конструкции чердака необработанны огнезащитным составом (ППБ 01-03 в РФ пункт 36) В соответствии с должностной инструкцией начальника АХО цеха № 43 ОАО «КУМЗ» Ситкова Т.П. обязана обеспечивать выполнение противопожарных мероприятий, соблюдать требования инструкций, стандартов и правил пожарной безопасности, а также обеспечивать своевременное выполнение обязательных требований пожарной безопасности, регулярно осуществлять проверку состояния противопожарного режима, принимать меры к устранению выявленных недостатков. По результатам административного расследования в отношении должностного лица ОАО «КУМЗ» - начальника АХО цеха № 43 Ситковой Т.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании Ситкова Т.П. вину в совершении административного правонарушения признала и согласна с тем, что имеются нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки, меры по устранению которых принимаются в зависимости от выделения средств на их финансирование. Инспектор надзорной деятельности отдела ГПН г.Каменска-Уральского и Каменского городского округа Е. пояснила, что Ситкова Т.П., являясь руководителем подразделения ОАО «КУМЗ», на которое возложена обязанность по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, не обеспечила своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Проверки ОАО «КУМЗ» проводятся раз в три года и никаких существенных мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности со стороны Ситковой Т.П. не предпринимается. Устранение имеющихся недостатков даже не включено в план мероприятий по повышению пожарной безопасности на 2011 год. Правила пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 года содержат требования по пожарной безопасности. В ходе проверки противопожарного состояния ОАО «КУМЗ», были установлены нарушения указанных пунктов Правил пожарной безопасности. Действия должностного лица ОАО «КУМЗ» - начальника АХО цеха № 43 Ситковой Т.П. верно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (в редакции Федерального Закона № 247-ФЗ от 09.11.2009 года, поскольку проверка проведена и нарушения выявлены до вступления в законную силу Федерального Закона № 120-ФЗ от 03.06.2011 года), как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ и вина должностного лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 328 от 26.07.2011 года, актом проверки № 246 от 29.06.2011 года, Распоряжением № 34 от 27.04.2011 года о назначении ответственным за противопожарное состояние цеха № 43 в целом – начальника административно-хозяйственного отдела Ситкову Т.П., должностной инструкцией ДИ-43-001-08-10. При назначении наказания судья принимает во внимание, что деятельность ОАО «КУМЗ» связана с металлургическим производством, сопряжена с нахождением на территории предприятия, включая помещения в которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности, значительного количества ее работников и выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся на его территории, судья считает возможным достижение целей административного наказания при назначении наказания в виде административного штрафа. На основании ст.ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Должностное лицо Открытого акционерного общества «Каменск-Уральский Металлургический Завод» - начальника административно-хозяйственного отдела Ситкову Т.П. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (в редакции Федерального Закона № 247-ФЗ от 09.11.2009 года) и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Штраф должен быть оплачен в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 6672176609, КПП 667201001 Получатель платежа: УФК по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области) Расчетный счет № 40101810500000010010 Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург БИК 046577001, Код ОКАТО 65436000000, КБК 17711627000010000140 Наименование платежа: штраф за нарушение в области пожарной безопасности. Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Синарский районный суд. Судья: В.П. Макаров