дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Торговая фирма «Товары для дома»



Дело № 5-145/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Каменск – Уральский 20 декабря 2011 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска – Уральского Свердловской области Никитина М.Н. при секретаре Смирновой Э.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Торговая фирма «Товары для дома», расположенного по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОНД г. Каменска – Уральского, Каменского городского округа направил в суд протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Торговая фирма «Товары для дома», указав на то, что на момент проверки с 14.00 до 16.00 часов 11.10.2011 года, 14.00 до 16.00 часов 12.10.2011 года, 11.00 до 14.00 часов, 16.00 до 17.00 часов 14.10.2011 года в помещении ООО «Торговая фирма «Товары для дома», расположенного по <адрес>, допущены нарушения требований пожарной безопасности. В частности, в нарушение:

- п. 3 ППБ 01-03, п. 4.51 НПБ 88-2001 помещение узла управления (помещения по техническому паспорту) установки автоматического пожаротушения не оборудовано дверью с пределом огнестойкости ЕI 30;

- п. 3 ППБ 01-03, п. 7.23* СНиП 21-01-97* отсутствует подпор воздуха при пожаре в тамбур шлюзах (помещения по техническому паспорту) в подвальном этаже перед входами в лестничные клетки, ведущие на 1 этаж;

- п. 3 ППБ 01-03, п. 7.26 СНиП 21-01-97* отсутствует подпор воздуха при пожаре в тамбур шлюзах (помещения по техническому паспорту) в подвальном этаже перед грузовыми лифтами.

То есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Торговая фирма «Товары для дома» ***** и защитник *****, не оспаривая наличие события административного правонарушения, указали на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку на момент проверки и выявления нарушений требований пожарной безопасности арендатором помещений являлась *****, на которую законом и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ возложена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, представлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

На основании пункта 38 Правил пожарной безопасности Российской Федерации при перепланировке зданий, помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий.

Таким образом, лицом, ответственным за нарушение правил пожарной безопасности, может быть как арендодатель, так и арендатор. При этом стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, поэтому к ответственности за нарушение этих правил должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность.

Из материалов настоящего дела следует, что нежилые помещения по <адрес>, в которых 11, 12, 14 октября 2011 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, принадлежат на праве собственности ООО «Торговая фирма «Товары для дома». Однако по договорам аренды эти помещения переданы юридическим лицом в пользование третьим лицам, что подтверждается соответствующими договорами. По этим договорам ООО «Торговая фирма «Товары для дома» является арендодателем, а юридические лица и индивидуальные предприниматели, в частности, ИП ***** – арендаторами.

Согласно п. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ***** и ИП *****, а также акту приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, арендатору передано во владение и пользование нежилое помещение на первом этаже девятиэтажного жилого дома, расположенное по <адрес>, общей площадью ***** кв. м, в том числе основной ***** кв. м и подсобной ***** кв. м (согласно экспликации помещений к поэтажному плану помещениям присвоены номера *****).

В силу п. указанного договора на арендатора возложены обязанности эксплуатировать помещение в соответствии с действующими нормативами и стандартами, содержать арендуемое помещение в полной исправности и надлежащем техническом, противопожарном и санитарном состоянии в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность, соблюдать требования отраслевых правил и норм, действующих в отношении видом деятельности арендатора.

Таким образом, в представленном договоре аренды сторонами (ООО «Торговая фирма «Товары для дома» с одной стороны и индивидуальным предпринимателем ***** с другой стороны) урегулирован вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности: соблюдение правил возложено на арендатора, который и подлежит ответственности применительно к положениям ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенными обстоятельствами производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Торговая фирма «Товары для дома» следует прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Торговая фирма «Товары для дома» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска – Уральского Свердловской области.

Постановление изготовлено в совещательной комнате в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: