Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года Симоновский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Булучевской Е.А.,
при секретаре Шипулевой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова А.М. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, отделу по Донскому району УФМС по гор. Москве о признании права пользования жилым помещением и внесении изменений в договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Полякова А.М., ДАТА года рождения, прибывшая на жилую площадь своего внука П.А.А. из АДРЕС, обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права пользования жилым помещением в виде комнаты размером 15,1 кв.м. в квартире коммунального заселения НОМЕР в АДРЕС и включении ее в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма данного жилого помещения.
В судебное заседание ее представитель П.А.А. (он же третье лицо по иску) явился, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик – представитель департамента ЖПиЖФ г. Москвы в суд явился, с иском не согласен.
Ответчик - ОУФМС Донского района, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и своих представителей не направили, отзыва на иск не представили.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного заседания, Полякова А.М., ДАТА года рождения является родной бабушкой П.А.А.., ДАТА года рождения.
Мать П.А.А. – П.Н.Д. скончалась ДАТА года.
Отец П.А.А. – П.А.Д. скончался ДАТА года.
С ДАТА года, в связи со смертью родителей своего внука, Полякова А.М. переехала из АДРЕС в Москву, к своему внуку и стала с того момента проживать вместе с ним в комнате, 15.1 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: АДРЕС
С ДАТА года с Полякова А.М. А.А. заключен договор социального найма жилого помещения на указанное жилое помещение. л.д. 8)
Полякова А.М., с согласия П.А.А. обратилась в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮАО как к наймодателю занимаемого ей по договору социального найма жилого помещения для дачи согласия на вселение в комнату к внуку и внесение изменения в договор социального найма, однако последним во вселении истицы и изменении договора было отказано в связи с несоблюдением учетной нормы общей площади на одного человека (ч.1 ст.70 ЖК РФ).
В то же время, согласно ст.69 ЖК РФ членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма проживающие совместно с нанимателем супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Наниматель, в силу ч. 1 ст.70 ЖК РФ, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение с письменного согласия членов своей семьи своего супруга, своих детей и родителей. Иные лица также могут быть вселены нанимателем с письменного согласия членов его семьи и наймодателя жилого помещения.
Факт вселения Полякова А.М. в квартиру АДРЕС с согласия нанимателя (П.А.А..), в качестве члена семьи нанимателя, сторонами не оспаривается.
Согласно материалов дела (справки из АДРЕС, справки из ГКБ НОМЕР) Полякова А.М. проживает с внуком по указанному адресу постоянно, наблюдается в поликлинике по месту жительства в гор. Москве, в настоящее время оформляет инвалидность.
В соответствии с Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация по месту жительства, каковым признается место где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 3 Закона), является не только правом, но и обязанностью гражданина (ст. 6 Закона). Порядок таковой регистрации определяется Правительством РФ. При этом в ст. 6 Закона содержится перечень документов, необходимых для регистрации по месту жительства, а в ст. 8 Закона указаны основания, по которым право граждан на свободу передвижения и выбор места жительства может быть ограничено.
17.07.1995 года Правительством РФ были утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ. В редакции от 23.04.1996 года данный нормативный акт содержал предписание, установленное пп. «б» п. 21, в соответствии с которым в регистрации по месту жительства могло быть отказано в случае, если размер жилой площади, приходящейся на одного проживающего, окажется менее нормы жилой площади, установленной жилищным федеральным законом, - при заключении договора найма (поднайма), социального найма, аренды (субаренды).
Однако, Постановлением Конституционного Суда РФ № 4-п от 02.02.1998 года п.21 настоящих Правил был признан не соответствующим Конституции РФ (статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3) и не подлежащими применению.
Таким образом, не подлежат применению не предусмотренные Законом основания для отказа в оформлении регистрации по месту жительства, среди которых несоблюдение социальной номы жилья.
Принимая во внимание, что по смыслу ст.ст. 69 и 70 ЖК РФ истица признается членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, то, следовательно, договор найма комнаты размером 15,1 кв.м. в квартире коммунального заселения АДРЕС изменению в силу ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, путем включения в него в качестве члена семьи нанимателя Полякова А.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Полякова А.М. удовлетворить.
Признать за Полякова А.М. право пользования жилыми помещением в виде комнаты размером 15,1 кв.м. в квартире коммунального заседания АДРЕС по договору социального найма.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы изменить договор социального найма жилого помещения и включить Полякова А.М. в договор социального найма жилого помещения в виде комнаты размером 15,1 кв.м. в квартире коммунального заседания АДРЕС в качестве члена семьи нанимателя.
Обязать отделение по Донскому району УФМС по гор. Москве в ЮАО зарегистрировать Полякова А.М. по адресу: АДРЕС
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней.
Федеральный судья