РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2010 года Симоновский суд г. Москвы в составе судьи Вершинина П.В., при секретаре Ковтун В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5660\10 по иску Гончаров А.Н., Гончарова Е.А. к Управе района Нагатино-Садовники, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮАО об отмене распоряжения главы Управы, признании нуждающимися в жилых помещениях, обязании поставить их на учет,
УСТАНОВИЛ:
Гончаров А.Н., Гончарова Е.А. обратились с иском к Управе района Нагатино-Садовники, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮАО об отмене распоряжения главы Управы, признании нуждающимися в жилых помещениях, обязании поставить их на учет.
Представитель истиц в судебное заседание явился, на заявленных требованиях настаивал.
Представитель Управы района Нагатино-Садовники в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований.
Представитель Управления Департамента Жилищной Политики и Жилого фонда г. Москвы в ЮАО в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещен.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Гончаров А.Н. и его дочь Гончарова Е.А. занимают двухкомнатную квартиру общей площадью 43 кв.м, жилой - 29,7 кв.м по адресу: <адрес>. Данная квартира по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ передана УВД ЮАО г. Москвы (л.д.87-91, 92). По договору субаренды квартира предоставлена Гончаров А.Н. совместно с его отцом Г.Н.М. сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без права регистрации на жилую площадь на срок действия договора субаренды (л.д.43-46).
В квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства были зарегистрированы: Гончаров А.Н., его дочь Гончарова Е.А., его отец Г.Н.М. (л.д. 13). ДД.ММ.ГГГГ Г.Н.М. умер (л.д. 102). На момент возникновения спорных правоотношений в квартире постоянно зарегистрированы: Гончаров А.Н. и его дочь Гончарова Е.А. (л.д.12).
На жилую площадь по адресу: <адрес> Гончаров А.Н. с членами семьи прибыл из двухкомнатной квартиры жилой площадью 53,4 кв.м по адресу: <адрес>, где остались проживать бывшая супруга Гончаров А.Н. - Г.Л.А. и их дочь Г.Н.А. (л.д.99).
Гончаров А.Н., Гончарова Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях и принятии на жилищный учет. К заявлению о признании нуждающимся в жилом помещении Гончаров А.Н. был приложен договор субаренды жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный на пять лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок которого на момент подачи заявления истек (л.д.30, 74-75).
Распоряжением Главы Управы района Нагатино-Садовники г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №№ Гончаров А.Н. было отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании ч.4 ст.52 и п.2 ст.54 ЖК РФ, ст. 12 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. №29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» (л.д.71-72), о чем Гончаров А.Н. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление (л.д.73).
Отказывая в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма глава управы района Нагатино-Садовники <адрес> сослался на п.4 ст. 52 и п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, т.е. представлением документов, не подтверждающих право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В принятом распоряжении не приведены мотивы, по которым глава управы района Нагатино-Садовники города Москвы пришел к выводу об обеспеченности Гончаров А.Н. и его дочери жилой площадью.
В соответствии с ч.З ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 51 названного кодекса гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, при решении вопроса о нуждаемости в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма помимо обстоятельств, связанных с имущественным положением гражданина, юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение его нуждаемости в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В силу п.6 ч.1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).
Гончаров А.Н. и Гончарова Е.А. являются жителями города Москвы, однако они не обеспечены жилым помещением ни по договору социального найма, ни жилым помещением на праве собственности, не являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственника жилого помещения.
Представляя возражения на иск, представитель ответчика ссылался на то, что размер площади жилого помещения, которое занимают Гончаров А.Н., Гончарова Е.А. - 43 кв.м., превышает учетную норму жилой площади - 10 кв.м, установленную для одного человека.
Между тем, на момент подачи ДД.ММ.ГГГГ заявления о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, основания для занятия указанной жилой площади у истцов отсутствовали.
В силу ст.7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
Истцы отвечают всем указанным требованиям, подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях.
Как усматривается из материалов гражданского дела, Гончаров А.Н., Гончарова Е.А. решением УСЗН района Нагатино-Садовники г. Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ признаны малоимущими (л.д. 9). Указанное обстоятельство нашло отражение также в Распоряжении Главы Управы района Нагатино-Садовники г. Москвы №№ от ДД.ММ.ГГГГ, законность которого явилась предметом проверки по настоящему гражданскому делу (л.д.5).
При таких обстоятельствах заявление истцов подлежит удовлетворению.
Поскольку истцы подали заявление ДД.ММ.ГГГГ, они должны быть поставлены на учет с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гончаров А.Н., Гончарова Е.А. удовлетворить.
Отменить Распоряжение Главы Управы района Нагатино-Садовники города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № №
Признать Гончаров А.Н. и Гончарова Е.А. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), поставить их на учет с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Симоновский районный суд города Москвы.
Судья