Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Симоновский районный суд гор. Москвы в составе:
председательствующей судьи Буториной М.А.,
при секретаре Панкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иск Рачевский М.Д. к ГУ ПФР № по гор. Москве и Московской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж периодов работы и обязании назначить пенсию с момента первичного обращения, мотивируя свои требования тем, что комиссия по пенсионным вопросам ГУ ПФР №, неправомерно отказало зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы, чем лишили его права на получение государственной пенсии.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и настаивали на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении требований отказать по доводам письменного отзыва.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В судебном заседании установлено:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по пенсионным вопросам № в назначении пенсии истице было отказано.
Специальный стаж составил <данные изъяты>
Ответчик исключил из льготного стажа истца периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> детской музыкальной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> детской музыкальной школе, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в районном центре культуре и эстетического образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <данные изъяты> детской школе искусств.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Право истца на досрочное получении пенсии установлено пп.10 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (далее Списки).
На основании ст. 80 Закона РФ от 20.11.90 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в ред. от 03.11.2000), действовавшего на спорный период работы, пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге не менее 25 лет.
Статья 83 указанного Закона предусматривала, что списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 (в редакции от 22 сентября 1993 г. N 953) был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
В силу пункта 2 названного Постановления в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Согласно пункту 2 оспариваемого Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (в редакции от 1 февраля 2001 г.) вновь утвержденные Список и Правила применяются в отношении педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей.
При этом в соответствии с абзацем 2 пункта 3 того же Постановления Правила, утвержденные этим Постановлением, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении выслуги лет за период работы до 1 ноября 1999 г.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон также не связывает возможность их реализации с организационно - правовыми формами образовательных учреждений.
Конституционный суд РФ своим Постановлением №№ 2-П от 20.01.2004г. установил, что нормы закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ « по своему конституционно –правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
В судебном заседании было установлено в спорные периоды работы истец работал педагогом и преподавателем теоретических дисциплин. Работа в данной должности включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно разъяснению, данному в п.10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в педагогический стаж периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункт 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") следует иметь в виду, что форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
На основании изложенного периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> детской музыкальной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> детской музыкальной школе, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в районном центре культуре и эстетического образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, так как по данному периоду ответчиком не принималось ни какого решения и данный период ответчиком не рассматривался. Таким образом, ни какие права истца по данному периоду работы нарушены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рачевский М.Д. к ГУ ПФР № по гор. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ ПФР № по гор. Москве и Московской области включить в стаж Рачевский М.Д., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента возникновения права, но не ранее даты обращения для назначения пенсии.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в 10-дневный срок.
Судья: