РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2010 года г. Москва
Симоновский районный суд ЮАО г. Москвы под председательством федерального судьи Киселевой Л.В., при секретаре Бусыгиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7416/10 по иску Локтионов В.П. к Государственному учреждению региональному отделению ФСС РФ по ЯНАО (ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО) об индексации ежемесячных сумм страховых выплат, взыскании задолженности по страховым выплатам и пени за несвоевременную выплату страхового возмещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об индексации ежемесячных сумм страховых выплат, взыскании задолженности по страховым выплатам и пени за несвоевременную выплату страхового возмещения, мотивируя свои требования тем, что ответчик в нарушение вступившего в законную силу решения суда не производит в добровольном порядке индексацию ежемесячных страховых платежей с учетом Постановлений Правительства РФ об изменении коэффициента индексации, в связи с чем у ответчика перед истцом имеется задолженность по выплате ежемесячных страховых платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14093 руб. 85 коп., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно 4630 руб. 10 коп. Поскольку ответчиком в ранее поданных возражениях относительно заявленных истцом требований был признан факт неправильного расчета ежемесячных страховых платежей, то истец просит суд взыскать пени в размере 0,5% за каждый день просрочки выплаты задолженности, определенной в судебном решении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 619604 руб., так же истец просит суд взыскать пени в размере 0,5 % за каждый день просрочки по недоплаченным ежемесячно страховым выплатам в размере 66117руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Ответчик ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, своего представителя не направил, представил в суд ходатайство в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствии. Так же ответчиком были представлены возражения относительно заявленных истцом требований, в удовлетворении которых ответчик просил отказать в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Локтионов В.П. является <данные изъяты> вследствие несчастного случая от 26 апреля 1985 года на производстве, где он получил увечье. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ истцу неоднократно устанавливались разные <данные изъяты>, выплачивались суммы в возмещение вреда работодателем ТОО «ХТПС».
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ филиала № РО ФСС по ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ Локтионов В.П. выплачивалась ежемесячная страховая выплата исходя из среднего заработка в размере 953 рублей 06 коп.
На ДД.ММ.ГГГГ размер страховой выплаты составляет 18707 руб. 54 коп., с учетом индексации суммы 953,06 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой выплаты составляет 20297 руб. 68 коп.
Данные обстоятельства установлены определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на основании. ч.2 ст. 61 ГПК РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.
Согласно ст. 318 Гражданского кодекса РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Согласно ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановления Правительства от 03.03.2009 г. № 190 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» с 1 января 2009 г. коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет 1,08.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 года № 571 «О внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 03.03.2009 года № 190» коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний был изменен с 1.085 на 1.13.
Поскольку решением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была включена сумма задолженности по ежемесячным страховым выплатам с учетом измененного коэффициента, т.е. 1.13, то на ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной страховой выплаты составляет 21139 руб. 52 коп. (18707 руб. 54 коп. - размер страховой выплаты на ДД.ММ.ГГГГ х 1.13 – коэффициент индексации, установленный Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 года № 571).
Поскольку ответчик в нарушение норм действующего законодательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжал выплачивать истцу ежемесячные страховые выплаты в размере 17934 руб. 17 коп., установленном Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, то у ответчика перед истцом образовалась задолженность по выплате стразовых платежей в размере 22437 руб. 45 коп. (21139 руб. 52 коп. х7 месяцев – 17934 руб. 17 коп. х 7 месяцев).
Согласно Постановления Правительства от 02.02.2010 года № 36 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» с 1 января 2010 г. коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет 1,1.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу устанавливается ежемесячная страховая выплата в сумме 19727 руб. 59 коп.
Однако с учетом вынесенного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 года № 36, ежемесячная страховая выплата истцу составляет 23253 руб. 47 коп. (21139 руб. 52 коп. - размер страховой выплаты на ДД.ММ.ГГГГ г. х 1.1 – коэффициент индексации, установленный Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 года № 36).
Таким образом, ответчик в нарушение норм действующего законодательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжал выплачивать истцу заниженную страховую выплату, в связи с чем у ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по выплате стразовых платежей в размере 17629 руб. 40 коп. (23253 руб. 47 коп. х 5 месяцев – 19727 руб. 59 коп. х 5 месяцев).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена недополученная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма страховых выплат в размере 25972 руб. 87 коп.
Следовательно, задолженность ответчика перед истцом по выплате недополученных сумм страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 14093 руб. 85 коп. (22437 руб. 45 коп. – задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ + 17629 руб. 40 коп. -задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25972 руб. 87 коп. – выплаченная часть задолженности).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 22327 руб. 45 коп., в связи с чем задолженность ответчика перед истцом по выплате ежемесячных страховых выплат составила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно 4630 руб. 10 коп. (23253 руб. 47 коп. – ежемесячная страховая выплата с учетом коэффициента индексации - 22327 руб. 45 коп., установленная страховая выплата приказом № от ДД.ММ.ГГГГ х 5 месяцев).
Таким образом, общая задолженность ответчика перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 18723 руб. 95 коп.
Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, обязанность уплаты пени возникает при невыплате в установленный срок назначенных страховщиком сумм возмещения вреда.
Пунктами 4 и 5 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ установлено, что назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат и представляемых страхователем (застрахованным) право устанавливающих документов, приведенных в данной статье. При этом перечень документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.
Факты, имеющие юридическое значение для назначения обеспечения по страхованию в случае отсутствия документов, удостоверяющих наступление страхового случая и (или) необходимых для осуществления обеспечения по страхованию, а также в случае несогласия заинтересованного лица с содержанием таких документов, устанавливаются судом.
В силу статьи 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда.
В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, пеня должна начисляться с момента вступления решения суда в законную силу (обращения к немедленному исполнению), поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты. При этом восстановление прав истца осуществляется посредством взыскания основной суммы долга по страховым платежам.
Таким образом, в случае разрешения спора о страховых выплатах в судебном порядке пеня может быть начислена только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении истцу страховых выплат. Указанная правовая позиция нашла свое подтверждение в Определении Верховного Суда РФ от 31.10.2008г. № 48 - ВО8-8.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а так же учитывая, что денежные средства, присужденные истцу, были выплачены ответчиком последнему с нарушением установленных действующим законодательством срока, суд находит требования истца о взыскании пени за несвоевременное исполнение решения суда и задержку выплаты страхового возмещения подлежащими удовлетворению.
При определении суммы пений за несвоевременное исполнение решение суда, суд не может принять во внимание произведенные истцом расчеты, по изложенным выше обстоятельствам. В остальной части расчет истца является верным и подлежит принятию судом.
Поскольку определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то срок для начисления пени следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ день перечисления денежных средств на счет истца. Таким образом, сумма пений за несвоевременное исполнение решения суда составляет 78024 руб. 24 коп. (229483 руб. 05 коп. х 0,5% х 68 дней (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а за несвоевременную выплату ежемесячных страховых выплат 66117 руб., рассчитанные истцом.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а так же учитывая, что предусмотренные Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" пения являются мерой ответственности за несвоевременное исполнение обязательств, материальное положение ответчика, который финансируется из средств бюджета, суд приходит к выводу об уменьшении размера взыскиваемых пени до 18 000 руб. в соответствии со ст. 333 ГК РФ, поскольку пришел к выводу о том, что размер пени несоразмерен последствиям нарушения обязательств.
Требования истца о зачете выплаченной по решению суда денежной суммы в размере 229483 руб. 05 коп. в счет погашения пени, удовлетворению не подлежат, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства.
Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях, относительно заявленных истцом требований, суд не может принять во внимание, поскольку данные доводы строятся на неверном толковании закона, с которыми суд согласиться не может по изложенным выше обстоятельствам.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец на основании п.1 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем ответчика необходимо взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 1301 руб. 72 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Локтионов В.П. к Государственному учреждению региональному отделению Фонда социального страхования РФ по Ямало - Ненецкому автономному округу об индексации ежемесячных сумм страховых выплат, взыскании задолженности по страховым выплатам и пени за несвоевременную выплату страхового возмещения удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Ямало - Ненецкому автономному округу в пользу Локтионов В.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно недополученные страховые выплаты в размере 18723 руб. 95 коп. за счет сред соответствующего бюджета.
Взыскать с Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Ямало - Ненецкому автономному округу в пользу Локтионов В.П. пени за несвоевременную выплату денежных средств по решению суда и страховых выплат в размере 18000 рублей.
Установить с ДД.ММ.ГГГГ Локтионов В.П. страховую выплату в размере 23253 руб. 47 коп. с последующей ее индексации в предусмотренном законодательством порядке.
В остальной части иска - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Ямало - Ненецкому автономному округу в доход государства государственную пошлину 1301 руб. 72 коп.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд г. Москвы в течение 10 дней через Симоновский районный суд г. Москвы.
Федеральный судья: Л.В. Киселева