Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года Симоновский районный суд гор. Москвы в составе:
председательствующего судьи Буториной М.А.,
при секретаре Панкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нарышкин А,В. к ГУ ПФР № 8 по г. Москве о включении в стаж периодов работы и обязании назначить пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области об обязании ПФР №8 включить в стаж для назначения досрочной пенсии период работы и назначить пенсию с момента возникновения права, мотивируя свои требования тем, что ему не обоснованно было отказано в назначении пенсии.
В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал.
В судебном заседании представитель ответчика заявленный иск не признал.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению:
В судебном заседании установлено следующее:
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ ПФР № 8 по г. Москве с заявлением для назначения льготной пенсии (<данные изъяты>) по старости.
Решение комиссии № по пенсионным вопросам ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия специального стажа.
На момент обращения специальный стаж составил 18 лет 1 месяц 3 дня.
Право истицы на досрочное получение пенсии установлено пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
Так, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как должность не предусмотрена списками должностей и учреждений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как учреждение не предусмотрено списками должностей и учреждений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации
С указанным решением ответчика суд в полной мере согласиться не может.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Также утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Должность <данные изъяты>
На вышеуказанные должности принимаются лица, имеющие <данные изъяты>
Из представленных документов видно, что истец осуществлял <данные изъяты>
Таким образом, исследовав представленные документы, суд приходит к мнению, что должность <данные изъяты>.
Согласно разъяснению, данному в п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Исходя из изложенного, суд считает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Суд не может согласиться с тем, что работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не может быть включена в стаж для назначения льготной пенсии.
Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).
Согласно п. 10 Постановления Пленума ФС РФ от 20.12.2005г. лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право для досрочного назначения пенсии по старости независимо от того в чем введении находится учреждение, где работал истец и кому принадлежит закрепленное за ним имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочим. Право истицы по назначению пенсии связано с характером ее трудовой деятельности.
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии не принята работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
С данным решением ответчика суд согласиться не может. В спорные периоды времени истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии. То обстоятельство, что работодатель не подавал сведения в систему персонифицированного учета не является основанием для отказа включения спорных периодов времени в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Согласно материалам дела истец по направлению работодателя проходил курсы повышения квалификации, предусмотренные спецификой работы с сохранением заработной платы.
Из изложенного следует, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях РФ».
Указанная позиция нашла свое отражение в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ т 07.06.2006г.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не принят период службы в рядах ВС ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
С данным решением ответчика суд согласиться не может.
Согласно Постановлению СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» право на льготное исчисление специального стажа ( 1 год работы как 1 год 6 месяцев) имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Конституционный суд РФ своим Постановлением №№ 2-П от 20.01.2004г. установил, что нормы закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ « по своему конституционно –правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Нарышкин А,В. к ГУ ПФР № 8 по г. Москве о включении в стаж периодов работы и обязании назначить пенсию удовлетворить.
Обязать ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж Нарышкин А,В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в 10-дневынй срок.
Судья: