Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года Симоновский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.В., с участием прокурора Лоскутовой А.Е., при секретаре Гордиенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело № 2-4740/10 по иску Буграцевич Л.О., Буграцевич Н.И., Буграцевич Я.М., Ягодченко В.Б. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к Буграцевич Л.О., Буграцевич Н.И., Буграцевич Я.М., Ягодченко В.Б. о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л
Истица Буграцевич Л.О. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее ДЖП и ЖФ города Москвы) о признании права на выкуп комнат размером 15, 9 кв.м., 12, 4 кв.м., 19, 5 кв.м., расположенных в четырехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, обязании заключить договор купли-продажи указанных комнат (л.д. 4-5).
Свои требования истцы мотивируют тем, что они фактически занимают всю спорную квартиру, пользуются ею, комната размером 19, 5 кв.м. предоставлена Буграцевич Л.О. и ее <данные изъяты> Буграцевич Я.М. в ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения исполкома.
Истец ДЖП и ЖФ города Москвы и префектура Южного административного округа города Москвы обратились в суд с иском к Буграцевич Л.О., Буграцевич Я.М., Буграцевич Н.И., Ягодченко В.Б., Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в ЮАО района Даниловский о выселении указанных ответчиков из спорной квартиры и снятия с регистрационного учёта по месту их жительства, в предоставленную отдельную однокомнатную квартиру по договору социального найма по плану переселения общей площадью 41, 1 кв.м., жилой – 18, 8 кв.м. в доме-новостройке, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 53-56).
В обоснование своих требований представители истцов указали, что Буграцевич Л.О. с семьёй из четырёх человек (<данные изъяты>), зарегистрированы в комнате жилой площадью 12, 6 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в связи с отселением жителей из аварийного <адрес>.
Буграцевич Л.О. на семью из четырёх человек, не очередникам округа, по плану переселения, предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: <адрес>. Однако, ответчики от переселения на предоставленную жилую площадь переезжать в добровольном порядке отказываются, занимаемую комнату в аварийном доме не освобождают, с регистрационного учёта не снимаются, согласия на переезд не дают.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указанные гражданские дела были объединены в одно производство (л.д. ).
Истица Буграцевич Л.О., ее представитель в суде настаивали на удовлетворении исковых требований, при этом уточнив их, и просили признать за Буграцевич Л.О., Буграцевич Я.М., Ягодченко В.Б., Буграцевич Н.И. право пользования комнатами размером 19, 5 кв.м., 15, 9 кв.м., 12, 4 кв.м., расположенных в спорной квартире, исковые требования о выселения не признала, объяснила, что имеет право при переселении на предоставление жилой площади большего размера, кроме того, не согласна переселяться на единую площадь, поскольку сын Буграцевич Я.М. и его жена имеют самостоятельный бюджет и отдельное хозяйство.
Фактически Буграцевич Л.О. и Буграцевич Я.М. владеют спорными комнатами как своими собственными более 15 лет и в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ, а также добросовестности, открытости и непрерывности приобрели на недвижимое имущество право собственности в силу приобретательской давности. Также представитель истицы полагал, что, не смотря на то, что дом признан аварийным, необходимо применить ч.7 ст.4 Закона города Москвы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» на основании которого, после принятия правового акта допускаются сделки, предусмотренные федеральным законодательством, в отношении освобождаемого жилого помещения, в том числе приватизация и деприватизация жилых помещений. Согласно данной норме права, по мнению представителя, законных оснований для отказа в выкупе освободившейся комнаты в коммунальной квартире и оформлении прав собственности на две другие комнаты в силу приобретательской давности у жилищных органов не имелось.
Истцы - представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и префектуры Южного административного округа в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Также пояснил, что раздельное предоставление жилой площади в связи с переселением из аварийного дома для данной семьи не предусмотрено, поскольку ответчики не признаны нуждающимися в жилых помещениях и оснований для улучшения жилищных условий путём предоставления жилой площади большего размера на каждого члена семьи по социальной норме, установленной в городе Москве- 18 кв.м. общей площади на одного человека, не имеется. Также отсутствуют основания для предоставления жилой площади большего размера, в том числе двух раздельных квартир на семью данной численности, так как в соответствии с действующим жилищным законодательством, при переселении должно быть предоставлено другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным, техническим требованиям применительно к условиям соответствующего населённого пункта.
Ответчик – представитель ОУФМС Даниловского района города Москвы в суд не явился, о дне слушания дела извещался, причины неявки суду неизвестны, возражения на иск не представлены.
3-и лица, ответчики - Буграцевич Я.М., Буграцевич Н.И., Ягодченко В.Б. в суде исковые требования о выселении не признали, представили возражения на иск (л.д. 44-47), уточненные исковые требования поддержали.
Суд, выслушав представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и префектуры Южного административного округа города Москвы на основании доверенностей Некрасову С.В., Терещенко В.Г., ответчиков и истцов по встречному иску Буграцевич Л.О., Буграцевич Я.М., Буграцевич Н.И., Ягодченко В.Б., исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Департамента и префектуры удовлетворить, а встречные исковые требования отклонить, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату размером 12, 6 кв.м. (общей площадью 18, 4 кв.м.) в четырёхкомнатной коммунальной квартире общей площадью 86, 5 кв.м., жилой площадью 60, 4 кв.м., находящейся в жилищном фонде <адрес> по адресу: <адрес>.
В указанной комнате зарегистрированы по месту жительства ответчики Буграцевич Л.О. с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Ягодченко В.Б. с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Буграцевич Я.М. с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Буграцевич Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ
Нанимателем комнаты № размером 12, 6 кв.м. является Буграцевич Л.О. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.
Сын Буграцевич Я.М. состоит в браке с Буграцевич Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись № отделения Ногинского Управления ЗАГС <адрес>
На основании заочного решения Симоновского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за Буграцевич Н.И., <данные изъяты>, признано право пользования комнатой 12,6 кв.м. по адресу: <адрес> последующим изменением договора социального найма на данную комнату и регистрацией по месту жительства.
Буграцевич Н.И. прибыла в указанную комнату из <адрес>, где по данному адресу находится трёхкомнатная квартира, собственником которой является <данные изъяты> А.Л.А.
Сын Буграцевич Я.М. имеет в собственности однокомнатную квартиру общей площадью жилого помещения 41,1 кв.м., жилой площадью 20,8 кв.м. по адресу: <адрес>.
Данная однокомнатная квартира оформлена на Буграцевич Я.М. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Ранее собственником указанной площади являлся <данные изъяты> Буграцевич Л.О.- Б.М.Ф., и являвшийся очередником ДД.ММ.ГГГГ по категории «иные долгожители коммунальных квартир». На основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № Б.М.Ф. с семьёй в составе трёх человек (<данные изъяты> Буграцевич Л.О. и <данные изъяты> Буграцевич Я.М.) было разрешено проживать без права перепрописки (регистрации) во второй комнате 19,5 кв.м. четырёхкомнатной коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, без снятия с учета очередников округа.
Однако, в ДД.ММ.ГГГГ бывшему мужу Б.М.Ф. были улучшены жилищные условия, путем предоставления однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>.
На учёте очередников округа с ДД.ММ.ГГГГ остались состоять два человека: <данные изъяты> Буграцевич Л.О. и <данные изъяты> Буграцевич Я.М., по категории «общие основания», учетное дело №.
После смерти отца и принятия сыном наследства, распоряжением префекта Южного административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, Буграцевич Л.О. и Буграцевич Я.М. сняты с учёта очередников округа, в связи с изменением жилищных условий, в результате которых отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений (п.2 ч.1 ст.15 закона города Москвы № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).
Второй брак между Буграцевич Л.О. и Ягодченко В.Б. заключен ДД.ММ.ГГГГ Нагатинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы. Ягодченко В.Б. прибыл в спорную комнату 12,6 кв.м. в ДД.ММ.ГГГГ по решению суда из трёхкомнатной квартиры общей площадью 51,4 кв.м. по адресу<адрес>, где остались проживать <данные изъяты>
На основании распоряжения Правительства Москвы от 05.07.2007 г.№ 1422 "О признании аварийным жилого дома по адресу: <адрес>, корпус 18 (Южный административный округ города Москвы)" жители дома подлежат отселению на площадь, выделенную Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы для выполнения общегородских жилищных программ в Южном административном округе.
Распоряжением префектуры Южного административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении жилой площади в доме-новостройке Буграцевич Л.О., в связи с освобождением дома» по плану переселения, неочередникам округа Буграцевич Л.О. на семью в составе 4-х человек (<данные изъяты>) предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 41,1 кв.м., общей площадью 39,0 кв.м., жилой площадью 18,8 кв.м., в доме-новостройке по адресу: <адрес> по договору социального найма.
В соответствии со ст.89 ЖК РФ «предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире».
В соответствии с Законом города Москвы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, безвозмездного пользования, осуществляется путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма.
Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы.
Как следует из материалов дела, семье Буграцевич Л.О. из четырёх человек в письменной форме, с оформлением смотровых талонов были предложены:
-двухкомнатная квартира общей площадью 51,9 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м. в доме-новостройке по адресу: <адрес> (10 эт.);
-двухкомнатная квартира общей площадью 55,4 кв.м., жилой площадью 31,1 кв.м. в доме-новостройке по адресу: <адрес> (10 эт.);
-двухкомнатная квартира общей площадью 55,2 кв.м., жилой площадью 29,0 кв.м. в доме-новостройке по адресу: <адрес> (2 эт.).
От данных вариантов ответчики отказались, просили жилищные органы разрешить выкупить в занимаемой четырёхкомнатной коммунальной квартире три свободные комнаты всего жилой площадью 47,8 кв.м., однако на обращение о выкупе было отказано. (письма УДЖП и ЖФ <адрес> в ЮАО от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.)
Суд не находит оснований к удовлетворению встречных требований Буграцевич Л.О., Буграцевич Я.М., Буграцевич Н.И., Ягодченко В.Б. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании права пользования в занимаемой четырёхкомнатной коммунальной квартире по спорному адресу свободными комнатами жилой площадью 19,5 кв.м., 15,9 кв.м. и 12,4 кв.м., признании за Буграцевич Л.О. и Буграцевич Я.М. права собственности на две комнаты 19,5 кв.м. и 15,9 кв.м., а также признании за Буграцевич Л.О., Буграцевич Я.М. права выкупа по рыночной стоимости третьей комнаты 12,4 кв.м. по договору купли-продажи, поскольку отсутствуют правовые основания.
Порядок и условия предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире и их выкуп регламентирован ст.59 ЖК РФ и ст.38 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 (ред.от 27.01.2010) «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».Истцами по встречному иску не представлены доказательства того, что семья признана малоимущей и в установленном порядке состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, имеет право на предоставление в дополнение к занимаемой жилой площади по договору социального найма других жилых помещений с учётом установленной социальной нормы на одного человека в городе Москвы – 18 кв.м. общей площади. Также не представлены доказательства о возникновении у Буграцевич Л.О. и Буграцевич Я.М. в силу приобретательской давности права собственности на две комнаты 19,5 кв.м. и 15,9 кв.м., поскольку Жилищным кодексом РФ установлен иной порядок приобретения прав пользования и собственности на жилые помещения, подлежащие государственной регистрации в многоквартирных жилых домах государственного жилищного фонда. Кроме того, у суда отсутствуют сведения, свидетельствующие о том, что Буграцевич Л.О., Буграцевич Я.М. добросовестно, открыто и непрерывно владели недвижимым имуществом, в виде указанных двух комнат, как своим собственным, документов или каких-либо договоров гражданско-правового характера суду не представлено. Кроме того, суд приходит к выводу, что отказ жилищных органов в праве выкупа свободных комнат в четырёхкомнатной коммунальной квартире обоснован, поскольку оснований для продажи недвижимого имущества по договору купли продажи не имелось. На момент обращения семьи Буграцевич Л.О., <адрес> был признан аварийным и согласно распоряжению Правительства Москвы от 05.07.2007 подлежал отселению. В соответствии с ч.10 ст. 4 Закона города Москвы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» после принятия правового акта не допускается предоставление уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы жилых помещений в жилых домах, подлежащих освобождению.
Доводы ответчиков о том, что <данные изъяты> Буграцевич Я.М. и <данные изъяты> имеют самостоятельный бюджет и отдельное хозяйство, в связи с чем, не могут проживать совместно, суд также не может принять во внимание.
Таким образом, предоставляемое ответчикам в связи с выселением жилое помещение по договору социального найма благоустроенно применительно к условиям соответствующего населенного пункта, находятся в черте данного населённого пункта и по общей площади превышает ранее занимаемую комнату 12,6 кв.м. (общ.18,04 кв.м.) в четырехкомнатной коммунальной квартире. Условия и порядок обеспечения прав семьи Буграцевич Л.О. из четырёх человек при переселении и освобождении ранее занимаемой комнаты в аварийном доме на основании решений исполнительных органов государственной власти города Москвы соблюдены в соответствии с Законом города Москвы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» и ст. 89 ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований Буграцевич Л.О., Буграцевич Н.И., Буграцевич Я.М., Ягодченко В.Б. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы – отказать.
Исковые требования Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы удовлетворить.
Выселить Буграцевич Л.О., Буграцевич Н.И., Буграцевич Я.М., Ягодченко В.Б. из комнаты размером 12, 6 кв. м, расположенной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в однокомнатную квартиру общей площадью 41, 1 2 кв. м., жилой площадью 18, 8 кв. м. в доме-новостройке, расположенном по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в 10-дневный срок.
Судья