Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Кулешова В.А.,
при секретаре Соколовой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-371/11 по иску Озеров С.А., Семдянкин Е.Н. и Декало Д.А. к Управлению Федерального казначейства по Москве о признании права пользования жилым помещением в общежитии по договору найма совместно с членами семьи и вселении в жилое помещение своих супругов
У С Т А Н О В И Л:
Озеров С.А., а также Семдянкин Е.Н., действующий от своего имени и от имени и <данные изъяты> С.И.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Декало Д.А., действующий от своего имени и от имени и <данные изъяты> Д.Т.Д.ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Л.И.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, вселенные в общежитие по адресу : <адрес> в связи с трудовыми отношениями с бывшей Специальной военизированной охраной Минфина РФ (в настоящее время ГУ «Ведомственная охрана Минфина РФ») и занимающие в данном общежитии жилые изолированные комнаты № соответственно обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними права пользования указанными комнатами по договору найма совместно с членами семьи и признании права на вселение в данные помещения <данные изъяты> (Ж.Н.В., С.И.Б. и Д.Е.В.), заявленных по иску третьими лицами.
Свои требования истцы основывают на положениях ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», а также ст.ст.100, 65, 67 и 69 ЖК РФ.
В судебное заседание Озеров С.А., а также представитель истцов и третьих лиц (Ж.Н.В., С.И.Б. и Д.Е.В.) Корковидов А.К. явились, на исковых требованиях настаивают.
Представители ответчика Костенко К.Ю., Кочеткова Л.И. и Буряков Е.А. исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Представители ГУ «Ведомственная охрана Минфина РФ» Балашова Л.В. и муниципалитета ВМО Даниловское (органа опеки и попечительства) Разгильдеева Н.В. в судебное заседание явились, решение по иску оставили на усмотрение суда.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Аналогичные положения содержались в ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие ЖК РФ.
Как установлено в ходе судебного заседания, <адрес> находится в федеральной собственности. До ДД.ММ.ГГГГ владельцем здания являлось ГУ «Ведомственная охрана Минфина РФ», которое использовало его в качестве одиночного мужского общежития для проживания своих сотрудников ( младшего начальствующего и рядового состава специальной военизированной охраны).
В соответствии с распоряжением Минимущества РФ от 11.05.2001 года общежитие было исключено из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ «Ведомственная охрана Минфина РФ» и закреплено за УФК по г.Москве также по праву оперативного управления.
ДД.ММ.ГГГГ УФК по <адрес> было выдано свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления на здание по адресу: <адрес> однако статус данного жилого помещения, то есть его принадлежность к специализированному жилищному фонду, при этом не изменился.
В обоснование своих требований о признании за ними и членами их семей права пользования занимаемыми жилыми помещения по договору найма, истцы ссылаются на положения ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», согласно которыми к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
При этом, согласно ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В то же время, к специализированным жилым помещениям, как следует из содержания ч.5 ст.100 ЖК РФ, не применяются правила ст.70 ЖК РФ, предусматривающие право нанимателя вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и других граждан, не указанных в договоре найма специализированного жилого помещения.
Такое право, в силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, возникает у граждан, занимающих жилые помещения в общежитии лишь в случае передачи общежития в ведение органов местного самоуправления. В то же время здание общежития по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении у государственного учреждения – УФК по г.Москве.
Таким образом, истцы не вправе требовать вселения в занимаемые ими жилые помещения в здании общежития по адресу: <адрес>
При этом суд учитывает, что вступившим в законную силу решением Симоновского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, был удовлетворен иск УФК по г.Москве о выселении из общежития по указанному выше адресу Ж.Н.В., С.И.Б. и Д.Е.В.
Из содержания указанного решения следует, что решения о предоставлении Ж.Н.В., С.И.Б. и Д.Е.В. жилого помещения в общежитии в порядке, предусмотренном п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР № 328 от 11.08.1988 года, администрацией и профсоюзным комитетом ВОХР Минфина не принималось.
Договор найма жилых помещений, в которых проживают истцы, при вселении последних в общежитие не заключался.
При этом возможность заключения договора социального найма жилого помещения, фактически занимаемого гражданами, проживающими в общежитии, допускается лишь в случае ликвидации общежития и исключения его из специализированного жилого фонда в порядке, предусмотренном ст.16 Закона г.Москвы «Основы жилищной политики г.Москвы». Однако, решения о ликвидации общежития по адресу: <адрес> органами федеральной исполнительной власти либо исполнительной власти г.Москвы не принималось.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Симоновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ С.И.Б., Д.Е.В. и Ж.Н.В. было отказано в иске к УФК по г.Москве о нечинении препятствий в пользовании занимаемыми ими жилыми помещениями в общежитии по адресу: <адрес> именно в связи с отсутствием у них права на проживание в данном здании.
Согласно же ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Озеров С.А., Семдянкин Е.Н. и Декало Д.А. к Управлению Федерального казначейства по Москве о признании права пользования занимаемыми жилыми помещениями в общежитии по адресу: <адрес> по договору найма совместно с членами семьи и признании права на вселение в занимаемые жилые помещения своих супругов отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10-ти дней.
Судья