Дело 2-1516/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года Симоновский районный суд г.Москвы в составе:
Председательствующего судьи Буториной М.А.,
при секретаре Панкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсанова Е.Н. к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области о назначении льготной пенсии,
Установил:
Истица обратилась в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области об обязании ПФР №8 включить в стаж для назначения досрочной пенсии период работы, мотивируя свои требования тем, что ответчик неправомерно отказал ей в назначении пенсии.
В судебном заседании истица на иске настаивала.
В судебном заседании ответчик просил отказать в удовлетворении требований.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ПФР № 8 с заявлением о назначении ей досрочной пенсии за выслугу лет.
Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при ГУ –Главном управлении ПФР №8 по г.Москве и Московской области истице было отказано в досрочном назначении пенсии за выслугу лет по тем основаниям, что специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии истицы составляет 13 лет 10 месяцев 7 дней.
Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 января 982 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 января 983 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, дающий право на назначение досрочной пенсии за выслугу лет, так как должность не предусмотрена списками должностей и учреждений.
С данным решением суд согласиться не может.
Право истицы на досрочное получение пенсии установлено пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии (далее Списки).
Также утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.
Должность фельдшера выездного на станции скорой и неотложной медицинской помощи относится к среднему медицинскому персоналу и соответствуют должности фельдшер.
На вышеуказанные должности принимаются лица, имеющие среднее специальное образование по специальности «фельдшер» и квалификации «лечебное дело».
Из представленных документов видно, что истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственном учреждении Станция скорой и неотложной медицинской помощи.
Таким образом, исследовав представленные документы, суд приходит к мнению, что должность фельдшера выездного на станции скорой и неотложной медицинской помощи является тождественной должности фельдшера.
Согласно разъяснению, данному в п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не был засчитан в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии за выслугу лет, так как в соответствии с инструкцией, старший врач не осуществляет лечебной и иной деятельности по охране здоровья.
Судом было установлено, что в спорный период времени истец осуществляла медицинскую деятельность, так как осуществляла контроль качества обслуживания, оказывала медицинскую помощь больным в здании, которые непосредственно обращались, контролировала лечение больного, осуществляла консультации больным и ставила им диагнозы, принимала окончательное решение по выбору метода лечения этим пациентам.
Факты непосредственного участия истца в оказании первой медицинской помощи больным, постановке диагноза и определения методов лечения, контроля соблюдения стандартов при оказании помощи больным подтверждаются журналом регистрации амбулаторных больных, протоколами заседания комиссии, протоколами утренних конференций
Таким образом, в судебном заседании установлено, что работа истицы в должности <данные изъяты> непосредственно связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и объем ее работы не был ограничен только деятельностью, указанной в должностях инструкциях и функциональных обязанностях <данные изъяты>, поэтому период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях РФ».
Указанная позиция нашла свое отражение в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ т 07.06.2006г.
При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как было установлено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.
По действующему на то время законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» включается в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости.
Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебных отпусках.
В качестве льгот для работников, совмещающих учебу с обучением на основании ст. 198 КЗоТ РСФСР, действующей в рассматриваемый период, лицам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск с сохранением заработной платы.
Учитывая, что в спорный период истица работала на должности и в учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, суд полагает возможным включить период нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Кирсанова Е.Н. к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ №8 по г. Москве и Московской области о назначении льготной пенсии - удовлетворить
Обязать ГУ - Главное управление ПФР №8 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию за выслугу лет Кирсанова Е.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в 10-дневный срок.
Судья: