Дело № 2-1775/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011 года Симоновский районный суд г.Москвы в составе:
Председательствующего судьи Буториной М.А.,
при секретаре Панкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буравлев М.Б. к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области о назначении льготной пенсии,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы и обязании назначить пенсию с момента первичного обращения, мотивируя свои требования тем, что ответчик неправомерно отказал ему в назначении пенсии на льготных основаниях.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика в суд явился, просил в удовлетворении требований отказать,
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежат удовлетворению частично.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ПФР № 8 с заявлением о назначении ему досрочной пенсии за выслугу лет.
Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при ГУ –Главном управлении ПФР №8 по г.Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении пенсии за выслугу лет по тем основаниям, что специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 27 лет 0 месяцев 18 дней.
Период работы истца как один год работы к шести месяцам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога, реаниматолога не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Право истца на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью предусмотрено п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в том числе Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".
Согласно Постановлению СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» право на льготное исчисление специального стажа ( 1 год работы как 1 год 6 месяцев) имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Конституционный суд РФ своим Постановлением №№ 2-П от 20.01.2004г. установил, что нормы закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ « по своему конституционно –правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
Согласно п. 10 Постановления Пленума ФС РФ от 20.12.2005г. лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право для досрочного назначения пенсии по старости независимо от того в чем введении находится учреждение, где работал истец и кому принадлежит закрепленное за ним имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и прочим. Право истца по назначению пенсии связано с характером его трудовой деятельности.
В спорные периоды времени истец занимался медицинской деятельностью, при таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что период работы истца как один год работы к шести месяцам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на курсах повышения квалификации. Данные периоды не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что периоды нахождения истица на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях РФ».
Указанная позиция нашла свое отражение в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ т 07.06.2006г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в служебных командировках, где осуществлял медицинскую деятельность. Таким образом, данные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В удовлетворении требований о включении в стаж для назначения пенсии периода учебы в ординатуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать, поскольку включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ординатуры, отпуска без сохранения заработной платы не предусмотрено законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Буравлев М.Б. к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области о назначении льготной пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ- Главное управление ПФР №8 по г.Москве и Московской области зачесть в стаж Буравлев М.Б., дающий право на досрочную пенсию по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы как один год работы к одному году 6 месяцам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента возникновения права.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в 10-дневный срок.
Судья: