Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2011 г. Симоновский суд г. Москвы в составе:

Председательствующего федерального судьи Булучевской Е.А.

При секретаре Сорокиной С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2113\11 по заявлению Панкова Л.А. на действия отделения по району Донской ОУФМС России по г. Москве в ЮАО,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Панкова Л.А. обратилась в суд с жалобой на действия сотрудников отделения по району «Донской» УФМС России по г. Москве в ЮАО, мотивируя свою жалобу тем, что она является собственником 2/3 долей в двухкомнатной <адрес> в <адрес>, однако фактически в спорной квартире не проживает. Собственником 1/3 доли является Лежнина И.Н., которая зарегистрирована в данной квартире по месту жительства, но фактически там также не проживает длительное время. Порядок пользования между сособственниками не определен. Спорная квартира имеет общую площадь 42,5 кв.м и жилую площадь в виде двух комнат, размером 13.2 кв.м и 12,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Панкова Л.А. со своим сыном пришли в квартиру по вышеуказанному адресу, и обнаружили, что в комнате, размером 12,1 кв. м, проживают двое неизвестных мужчин, согласия на вселение которых в квартиру она сособственнику - Лежнина И.Н. не давала. Освобождать квартиру они отказались и пояснили, что Лежнина И.Н. зарегистрировала их по месту пребывания в спорной квартире, в связи с чем они имеют право в ней жить.

При обращении в УФМС района Донской и ГУ ИС района Донской ДД.ММ.ГГГГ заявителю подтвердили факт регистрации ДД.ММ.ГГГГ ответчицей Лежнина И.Н. по месту пребывания двух посторонних мужчин, однако фамилии назвать отказались.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась с письменным заявлением в отделение по району Донской ОУФМС и ГУ ИС района Донской с просьбой аннулировать регистрацию по месту пребывания посторонних лиц по спорной квартире. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Отделение по району Донской ОУФМС России в г. Москве в ЮАО и ГУИС Донского района сообщили, что нарушений действующего законодательства при регистрации по месту пребывания гр-н Кузин Б.Н. и Десятов Е.Г. не установлено.

Заявитель считает, что регистрация по месту пребывания по данному адресу посторонних лиц без ее согласия нарушает права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей на праве собственности имуществом – 2/3 долей в спорной квартире, поскольку указанная регистрация предоставляет право пользования жилым помещением наравне с сособственниками посторонним для заявителя лицам, в связи с чем Панкова Л.А. просит признать незаконными действия сотрудников отделения по району Донской ОУФМС России по г. Москве в ЮАО, ГУ ИС района Донской г. Москвы, Лежнина И.Н. по регистрации ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания гр-н Кузин Б.Н. и Десятов Е.Г. в <адрес>, без согласия второго собственника квартиры, и обязать отделение по району Донской ОУФМС России по <адрес> в ЮАО аннулировать регистрацию по месту пребывания в спорной квартире по адресу: <адрес>, гражданина Кузин Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ. От своих требований в части аннулирования регистрации по месту пребывания гражданина Десятов Е.Г. заявитель отказалась, поскольку он добровольно выселился из квартиры и снят с регистрационного учета на основании заявления Лежнина И.Н.

Заявитель Панкова Л.А. в судебное заседание явилась, свое заявление в полном объеме поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – отделения по району «Донской» ОУФМС России по г. Москве в ЮАО в судебное заседание не явились. О дне слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений на жалобу заявителя не предоставили. (л.д.33)

Заинтересованное лицо - Лежнина И.Н. в судебное заседание явилась, жалобу Панкова Л.А. на действия сотрудников отделения по району «Донской» ОУФМС России по г. Москве в ЮАО не признала, пояснила, что она действительно имеет 1/3 долю в спорной квартире, порядок пользования данной квартирой между сособственниками не устанавливался ни в добровольном, ни в судебном порядке. Однако считает свои действия по регистрации по смету пребывания граждан Кузин Б.Н. и Десятов Е.Г. законными, т.к. данные лица проживают в этой квартире с ее согласия как собственника. Согласие второго сособственника на данную регистрацию, по ее мнению, не требуется. Просила в удовлетворении жалобы Панкова Л.А. отказать.

Заинтересованные лица - Кузин Б.Н. и Десятов Е.Г. извещены по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явились, о дате слушания извещены, причина не явки в суд неизвестна, возражений не представили.

Заинтересованное лицо - ГУ ИС района «Донской» г. Москвы в судебное заседание не явилось, о дне слушании дела извещено надлежащим образом, отзыва на жалобу Панкова Л.А. суду не предоставило.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя Панкова Л.А., заинтересованное лицо Лежнина И.Н., суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности, осуществляется по согласию всех собственников.

Согласно п.10 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 с изменениями: « Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

с собственниками жилых помещений;»

Пунктом 2.1. Приложения №2 к постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. № 859-ПП «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в г. Москве» - « Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в г. Москве, предоставляемые в органы регистрационного учета »предусмотрено, что при временном проживании граждан в жилых помещениях гражданами предоставляются:

п.1.1. Согласие гражданина, проживающего по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, граждан, совместно с ним проживающих по месту жительства, и собственника жилого помещения на вселение гражданина в качестве временно проживающего. Согласие оформляется заявлением, подписи лиц на котором удостоверяются уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства.»

Вышеуказанным постановлением также утвержден Перечень документов, являющихся основанием для вселения граждан в жилые помещения в городе Москве, представляемых в органы регистрационного учета, который разработан в соответствии с нормами и положениями Гражданского, Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации.

Правовой анализ данного перечня во взаимосвязи с требованиями ст. 246, ст.247 ГК РФ предусматривает, что при вселении граждан в жилое помещение, находящееся в долевой собственности, необходимо согласие всех участников такой собственности, поскольку предполагается, что при предоставлении жилого помещения зарегистрированное лицо будет вправе пользоваться общим имуществом в целом и (или) отдельными частями.

Судом установлено, что заявитель Панкова Л.А. и ответчица Лежнина И.Н. являются сособственниками <адрес> в <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права. ( л.д. 17, 23 )

ДД.ММ.ГГГГ Ответчица Лежнина И.Н. на основании заявления зарегистрировала по месту пребывания сроком на 6 месяцев по данному адресу граждан Десятов Е.Г. и Кузин Б.Н. Как пояснила в судебном заседании ответчица Лежнина И.Н., для регистрации она предоставила заявление, копию свидетельства о государственной регистрации права и ксерокопии паспортов указанных граждан. За получением согласия на данную регистрацию к заявителю Панкова Л.А. она не обращалась, т.к. считала такое согласие ненужным.

Поскольку спорная квартира находится в долевой собственности, согласие Лежнина И.Н., являющейся собственником только 1/3 доли квартиры, не является достаточным основанием для вселения и регистрации по месту пребывания граждан Кузин Б.Н. и Десятов Е.Г.., поскольку при регистрации и вселении последних подразумевается, что они будут пользоваться и имуществом сособственника Панкова Л.А., согласие которой на их регистрацию в отделение по району Донской ОУФМС России по <адрес> в ЮАО представлено не было, что ответчицей Лежнина И.Н. не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд считает заявление Панкова Л.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Панкова Л.А. удовлетворить. Признать незаконными действия отделения по району Донской отдела УФМС России по г. Москве в ЮАО, ГУ ИС района Донской г. Москвы, Лежнина И.Н. по регистрации по месту пребывания Кузин Б.Н. и Десятов Е.Г. в <адрес> в <адрес>, без согласия второго собственника.

Обязать отделение по району Донской ОУФМС России по г. Москве в ЮАО аннулировать регистрацию по месту пребывания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, гражданина Кузин Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.

Федеральный судья: