Дело № 2-4393/11 Решение Именем Российской Федерации 19.07.2011 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Бобровой Ю.М., при секретаре Панкратовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4393/11 по иску Префектуры ЮАО г. Москвы к Лаврентьев Д.В. о демонтаже металлического тента для автомобиля, Префектуры ЮАО г. Москвы к Медведева М.В. о демонтаже металлического тента для автомобиля, Префектуры ЮАО г. Москвы к Измайлов Р.В. о демонтаже металлического тента для автомобиля, Префектуры ЮАО г. Москвы к Малышев С.Б. о демонтаже металлического тента для автомобиля УСТАНОВИЛ: Префектура ЮАО г. Москвы обратилась в суд с исковыми требованиями к Лаврентьев Д.В., Медведева М.В., Измайлов Р.В., Малышев С.Б. о демонтаже металлических тентов. В процессе рассмотрения дела, указанные требования были объединены в одно производство. В обоснование своих требований истец указывал, следующее. По результатам проведенной комплексной проверки по программе «Мой двор, мой подъезд» администрацией ГУ «ИС Даниловского района» и работниками ООО «Оптима» был установлен факт, что ответчиками, самовольно, без разрешительных документов на настоящий момент на земельном участке по адресу: <адрес>, были установлены металлические тенты: у Лаврентьев Д.В. тент № у Медведева М.В. тенты № у Измайлов Р.В. тент №; у Малышев С.Б. тенты № чем были составлены акты. Данные действия ответчиков нарушают положения Постановления Правительства Москвы №526-ПП от 08.07.2003 года «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформлении прав краткосрочной аренды на земельные участки». В связи с чем, Префектура ЮАО г. Москвы, защищая государственное имущество, интересы и законные права граждан, обратилось к ответчикам с предложениями собственными силами провести демонтаж и эвакуацию металлических тентов и освобождении земельного участка по адресу: <адрес> однако ответчики до настоящего времени в добровольном порядке металлические тенты не убрали. При таких обстоятельствах, истец в соответствии со ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 1, 72, 29,34, 76 ЗК РФ просил суд обязать ответчиков демонтировать и вывести за пределы Даниловского района г. Москвы, принадлежащие им металлические тенты, расположенные на земельном участке домовладения по адресу: <адрес> освободить земельный участок в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения, истец оставлял за собой право убрать данные металлические тенты за счет средств ответчиков, со взысканием с последних необходимых расходов. Представитель истца – Префектуры ЮАО г. Москвы в суд не явился, представил заявление, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчиков Рыбалко А.И. в суд не явился, о дате судебного заседания извещен, ходатайства об отложении дела и документов, подтверждающих уважительность причин неявки, в суд не представил. Ответчики Лаврентьев Д.В., Медведева М.В., Измайлов Р.В., Малышев С.Б. в суд не явились о дате судебного заседания извещены. От Медведева М.В. в суд поступило письменное ходатайство с просьбой рассмотрение дела отложить, в связи с занятостью: представителя ответчиков - на съемках 1 канала ТВ, а ответчиков - в связи с выполнением неотложного служебного задания. С учетом того, что ответчики о дате судебного заседания извещены, ответчик Медведева М.В. документов, подтверждающих невозможность явки в судебное заседание не представила, полномочиями представлять интересы других ответчиков, а также представителя Рыбалко А.И. не обладает, а также принимая во внимание, что личных ходатайств от ответчиков и представителя ответчиков об отложении дела, с предоставлением подтверждающих документов, в суд не поступало, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего. В соответствии с п. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса. В силу положения ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Согласно п.2,3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно п.2.2.9. Положения о префектуре административного округа города Москвы, Префектура принимает в установленном порядке меры к сносу самовольных построек в административном округе, а согласно п.2.2.10. Положения принимает меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства от 08.07.2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" (далее - МТ), внешний вид которых рекомендован Москомархитектурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства от 08.07.2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», запрещено размещение МТ на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях под трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутри дворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению, согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры. Судом установлено, что на территории района около <адрес>, ответчиками осуществлена самовольная установка металлических тентов: у Лаврентьев Д.В. тент № у Медведева М.В. тенты № у Измайлов Р.В. тент №; у Малышев С.Б. тенты №, разрешительной документации на право занятия земельного участка у ответчиков не имеется, и ни в Управу, ни в суд представлено не было. Таким образом, прав на установку каких-либо объектов на землях общего пользования у ответчиков не имелось и не имеется, в связи с чем, законных оснований пользоваться занимаемым земельным участком у ответчиков также не имеется, и при таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку земельные отношения в установленном порядке ответчиками не оформлены. Довод ответчиков о том, что производство по данному иску подлежит прекращению, поскольку Префектура ЮАО г. Москвы не имеет права на обращение в суд с данными требованиями, судом проверен, однако не может служить основанием для отказа истцу в иске или прекращении производства по делу. Префектура ЮАО г. Москвы обратилась в суд с требованиями в интересах неопределенного круга лиц, поскольку истец при обращении с данными требованиями защищает интересы и законные права граждан, а размещение какого-либо вида объектов на дворовой территории, предназначенной для нужд этих граждан, затрагивает права неопределенного круга лиц, поскольку ее использование ответчиками без учета интересов или в ущерб иных проживающих в г.Москве граждан, нарушает права последних. Таким образом, в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 3 декабря 2002 года N 981-ПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти города Москвы - управ районов», а также положения о Префектуре, Префектура ЮАО г. Москвы вправе обратиться с вышеуказанными требованиями в суд. Довод ответчиков о том, что они обращались в досудебном порядке с письменными заявлениями о возможности сохранения металлических тентов и это обстоятельство влечет отказ в удовлетворении иска, судом проверен, однако не может быть принят в качестве основания для отказа истцу в иске, поскольку указанные обращения были рассмотрены гаражной комиссией и в удовлетворении указанных заявлений ответчикам было отказано. В силу положений ст.206 ГПК РФ, при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, то истец вправе произвести эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. Если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено. Поскольку проведение работ по демонтажу металлического тента возможно не только силами ответчиков, но сопряжено с периодом их подготовки к вывозу, и принимая во внимание, что неисполнение решения суда может привести к негативным последствиям, суд полагает возможным и согласующимся с интересами обеих сторон установить срок демонтажа и вывоза гаража в течение пятнадцать календарных дней со дня вступления решения в законную силу. В противном случае предоставить Префектуре ЮАО г. Москвы право произвести указанные работы самостоятельно, со взысканием с ответчиков понесенных в связи с производством указанных работ расходов по представлении финансовых документов. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Обязать Лаврентьев Д.В. собственными силами и за свой счет осуществить снос (демонтаж) и вывоз за пределы Даниловского района г. Москвы, металлический тент № расположенный на земельном участке домовладения по адресу: <адрес> и освободить указанный земельный участок в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Обязать Медведева М.В. собственными силами и за свой счет осуществить снос (демонтаж) и вывоз за пределы Даниловского района г. Москвы, металлических тентов №, расположенных на земельном участке домовладения по адресу: <адрес>, и освободить указанный земельный участок в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Обязать Измайлов Р.В. собственными силами и за свой счет осуществить снос (демонтаж) и вывоз за пределы Даниловского района г. Москвы, металлический тент №, расположенный на земельном участке домовладения по адресу: <адрес> и освободить указанный земельный участок в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Обязать Малышев С.Б. собственными силами и за свой счет осуществить снос (демонтаж) и вывоз за пределы Даниловского района г. Москвы, металлических тентов №, расположенных на земельном участке домовладения по адресу: <адрес> и освободить указанный земельный участок в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить Префектуре ЮАО г. Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу принадлежащих Лаврентьев Д.В., Медведева М.В., Измайлов Р.В., Малышев С.Б. металлических тентов с территории Даниловского района г. Москвы самостоятельно, со взысканием с Лаврентьев Д.В., Медведева М.В., Измайлов Р.В., Малышев С.Б. понесенных, в связи с производством указанных работ расходов, при представлении финансовых документов. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней. Федеральный судья Ю.М. Боброва