решение № 2-1377/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2011 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Кулешова В.А.,

с участием прокурора Никитиной А.А.,

при секретаре Медведевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1377/11 по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы и Префектуры ЮАО г.Москвы к Синицыеа О.Д., С.Д.В., Синицын В.Н. и Сенина Г.С. о выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства и встречному иску Синицыеа О.Д. и Сенина Г.С. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Префектуре ЮАО г.Москвы и Синицын В.Н. о предоставлении раздельных жилых помещений

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с отселением проживающих в нем жителей.

Распоряжением Префектуры ЮАО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № Синицыеа О.Д., С.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сенина Г.С. и Синицын В.Н., занимающей в <адрес> комнату жилой площадью 16,7 кв.м. и общей площадью 24,3 кв.м., было предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной <адрес> доме-новостройке <адрес> в <адрес> жилой площадью 39,6 кв.м. и общей площадью 74,9 кв.м.(л.д.48).

В связи с отказом от переезда на предоставленную жилую площадь Департамент ЖПиЖФ г.Москвы и Префектура ЮАО г.Москвы обратились в суд с иском о переселении ответчиков по вышеуказанному адресу и снятии их с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.46-47).

Синицыеа О.Д. (она же законный представитель С.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения) и Сенина Г.С. иск не признали и предъявили к Департаменту ЖПиЖФ г.Москвы, Префектуре ЮАО г.Москвы и Синицын В.Н. встречный иск (л.д.72-73) об обязании предоставить им и Синицын В.Н. раздельные жилые помещения.

В судебное заседание представитель истцов не явился по неизвестным причинам, о времени и месте проведения судебного заседания были извещен надлежащим образом, в ходе разбирательства дела на исковых требованиях настаивал, а во встречном иске просил отказать.

Синицыеа О.Д., Сенина Г.С. и их представитель Жиганова Е.О. в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований Департамента ЖПиЖФ г.Москвы и Префектуры ЮАО г.Москвы возражают, на встречном иске настаивают.

ОУФМС Донского района, заявленное по иску третьим лицом, в суд своего представителя не направило, отзыв на иск не представило.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего исковые требования сторон подлежащими отклонению, находит первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречные – отклонению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе разбирательства дела, <адрес>, в котором ответчики занимает комнату размером 16,7 кв.м. в двухкомнатной коммунальной <адрес>, подлежит сносу как аварийный в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №

От предложенных для переселения жилых помещений ответчики Синицыеа О.Д. и Сенина Г.С. отказалась, ссылаясь на то, что они с Синицын В.Н. являются разными семьями в связи с чем им должно быть предоставлено два жилых помещения. При этом указанные помещения должны быть предоставлены в районе проживания. Кроме того, по мнению Синицыеа О.Д. и Сенина Г.С. предоставленное им жилое помещение в доме-новостройке является непригодным для проживания.

Согласно ст.4 Закона г.Москвы от 31.05.2006 года № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в г.Москве», основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы, принимаемый в связи с признанием в установленном порядке жилого дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу.

При этом, согласно ст.13 Закона, переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.

Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы. Размер субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность составляет 100 процентов и определяется в соответствии с правовыми актами города Москвы.

Гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования, и состоящим на жилищном учете, при их согласии могут быть улучшены жилищные условия без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом, в соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Синицыеа О.Д. вместе с детьми являются очередниками округа по улучшению жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ (учетное дело №) по категории «общие основания».

В соответствии со ст.13 Закона г.Москвы от 31.05.2006 года № 21, переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.

Гражданам, освобождающим по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования, и состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия в порядке очередности. При принятии данного решения учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При улучшении жилищных условий гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи и признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут быть предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования или безвозмездная субсидия для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность по основаниям и в порядке, установленными законом города Москвы.

При улучшении жилищных условий гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи и признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения могут быть предоставлены по договорам социального найма или безвозмездного пользования по основаниям и в порядке, установленными законом города Москвы.

При отказе граждан, указанных в части 1 настоящей статьи и состоящих на жилищном учете, от улучшения жилищных условий им предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, соответственно по договору социального найма, найма или безвозмездного пользования при наличии оснований, установленных законом города Москвы. Такие граждане продолжают состоять на жилищном учете до подхода очереди.

Предоставленное ответчикам жилое помещение соответствует требованиям указанного Закона, поскольку превышает норму предоставления жилого помещения по договору социального найма установленную ч.3 ст.20 и п.4 ч.6 ст.30 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», то есть состоит из трех комнат (на четырех человек) и имеет общую площадь не менее 74 кв.м.

При этом данное жилое помещение отвечает требованиям, приведенным в Перечне стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в г.Москве (приложение № 1 к Закону г.Москвы от 14.06.2006 года № 29), то есть имеет все виды удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка).

Довод ответчиков о том, что в квартире отсутствует электрическая плита не может служить основанием для признания помещения неблагоустроенным, поскольку, как следует из объяснений представителя Департамента ЖПиЖФ г.Москвы, данную плиту можно получить в управляющей компании при фактическом вселениии.

В то же время судом установлено, что состояние отделочных работ в <адрес> по <адрес> не позволяет ответчикам вселиться в нее, поскольку линолеум прожжен сигаретными окурками, на обоях наблюдаются следы краски и плесени, подоконники перепачканы, дверные косяки и двери имеют следы сколов, вырваны куски обоев у входной двери, дверная коробка требует замены. Указанные обстоятельства подтверждается письмом и.о.начальника Управления Департамента ЖПИЖФ г.Москвы в ЮАО Соколовой Т.В. директору ГУП ДЕЗ «Коптево» от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями квартиры и не оспаривается сторонами. Однако вышеперечисленные недоделки и дефекты не касаются благоустройства жилого помещения, поскольку могут быть устранены путем проведения в квартире косметического ремонта.

В обоснование своих возражений на иск Синицыеа О.Д. и Сенина Г.С. ссылаются, в том числе, на положения ч.1 ст.3 Закона г.Москвы от 31.05.2006 года № 21, согласно которым гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания.

Однако, данная ссылка является ошибочной, поскольку согласно п.3 части 3 той же нормы Закона, часть 1 настоящей статьи не подлежит применению в случае предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим неотложному отселению из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вследствие повреждений, полученных в результате взрывов, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций.

Поскольку <адрес> в установленном порядке признан аварийным, то, следовательно, положения ч.1 ст.3 вышеуказанного Закона в данном случае неприменимы.

Что же касается встречных исковых требований, то установленных законом оснований для предоставления Синицыеа О.Д., С.Д.В. и Сенина Г.С. отдельного от Синицын В.Н. жилого помещения не имеется.

Ссылка ответчиков на положения п.6 ст.30 Закона г.Москвы от 14.06.2006 года № 29, обязывающие предоставлять жилые помещения в зависимости от количества членов семьи, в данном случае несостоятельна, поскольку в установленном законом порядке ответчики разными семьями не признаны. При этом Синицыеа О.Д. и Синицын В.Н. имеют общего сына С.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, место жительства которого совпадает с местом жительства его родителей.

С учетом данных обстоятельств, суд полагает исковые требования Департамента ЖПиЖФ г.Москвы и Префектуры ЮАО г.Москвы о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречный иск - отклонению.

При этом, в соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ответчики подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.<адрес>.

Принимая во внимание, что предоставленная ответчикам квартира требует проведения в ней дополнительных отделочных работ, суд полагает необходимым отсрочить исполнение решения на два месяца для приведения указанного жилого помещения в пригодное для заселения состояния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы и Префектуры ЮАО г.Москвы удовлетворить. Выселить Синицыеа О.Д., С.Д.В., Синицын В.Н. и Сенина Г.С. из комнаты размером 16,7 кв.м. в двухкомнатной коммунальной <адрес> в <адрес> в предоставленную по договору социального найма отдельную трехкомнатную <адрес> по <адрес>

Обязать отделение района Донской УФМС России по <адрес> в ЮАО снять Синицыеа О.Д., С.Д.В., Синицын В.Н. и Сенина Г.С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.<адрес>.

Исполнение решения о выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства отсрочить на два месяца с момента его вступления в законную силу для приведения жилого помещения по адресу: <адрес> состояние пригодное для заселения.

В удовлетворении встречного иска Синицыеа О.Д. и Сенина Г.С. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Префектуре ЮАО г.Москвы и Синицын В.Н. о предоставлении раздельных жилых помещений отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10-ти дней.

Судья