2-6044\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2011 г. Симоновский районный суд г.Москвы в составе:
Председательствующего судьи Буториной М.А.,
при секретаре Бусыгиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухорукова З.И. к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области о назначении льготной пенсии,
Установил:
Сухорукова З.И. обратилась в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы и обязании назначить пенсию с момента первичного обращения, мотивируя свои требования тем, что ответчик неправомерно отказал ей в назначении пенсии на льготных основаниях.
В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении иска.
Представитель ответчика в суд явился, просил в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежат удовлетворению частично.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ПФР № 8 с заявлением о назначении ей досрочной пенсии за выслугу лет.
Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ при ГУ –Главном управлении ПФР №8 по г.Москве и Московской области истице было отказано в досрочном назначении пенсии за выслугу лет по тем основаниям, что специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии истицы составляет 21 год 10 месяцев 21 день.
Так, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены периоды работы истицы : ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> так как учреждение не предусмотрено Списком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> были засчитаны 1:1 вместо 1:6.
С указанным решением ответчика суд в полном объеме согласиться не может.
В соответствии с пп. 11 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом пенсионного возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Из ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. следует «…при обращении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности определенный в подпунктах 10,11,12 пункта ст.28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно Постановлению СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» право на льготное исчисление специального стажа ( 1 год работы как 1 год 6 месяцев) имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно- профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как год работы за один год и шесть месяцев, в льготном исчислении.
Требования истицы о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности <данные изъяты> подлежат частичному удовлетворению. Как следует из решения об отказе в назначении пенсии не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С этим решением ответчика суд согласиться не может.
Согласно разъяснению, данному в п.10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в педагогический стаж периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункт 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") следует иметь в виду, что форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Между тем, суд не может согласиться с требованиями истца о включении в стаж периода именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не рассматривался и ответчик по данному периоду не выносил ни кого решения.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях РФ».
Указанная позиция нашла свое отражение в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ т 07.06.2006г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что право истицы на включение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, в стаж работы по специальности подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сухорукова З.И. к ГУ ПФР № 8 по г. Москве о включении в стаж периодов работы и обязании назначить пенсию удовлетворить частично.
Обязать ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж Сухорукова З.И., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии как 1 год работы 1 году 6 месяцам.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в 10-дневынй срок.
Судья: