З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2011 года Симоновский районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего судьи Кулешова В.А.,
при секретаре Гордиенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3369/11 по иску Самородова В.М. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании права пользования жилым помещением, внесении изменений в договор социального найма и регистрации по месту жительства
У С Т А Н О В И Л:
Самородова В.М., прибывшая на жилую площадь своей свекрови из <адрес>, обратилась в суд с иском к Департаменту ЖПиЖФ г.Москвы о признании за ней права пользования жилым помещением в виде комнаты размером 16,6 кв.м. в квартире коммунального заселения № в <адрес> по <адрес> и включении ее в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма данного жилого помещения, а также обязании ОУФМС Даниловского района зарегистрировать ее по месту жительства по вышеуказанному адресу.
В судебное заседание истец явилась, на иске настаивает.
Третье лицо С.Л.П. (свекровь истца) исковые требования поддержала.
Департамент ЖПиЖФ и ОУФМС Даниловского района, заявленное по иску третьим лицом, в суд своих представителей не направили, отзыва на иск не представили.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного заседания, Самородова В.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с С.В.А. и с указанного времени фактически проживает на жилой площади своей свекрови в вышеуказанной трехкомнатной коммунальной квартире, где С.Л.П. занимает по договору социального найма комнату размером 16,6 кв.м.
В ДД.ММ.ГГГГ С.Л.П. обратилась в ОУФМС Даниловского района и Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в ЮАО как к наймодателю занимаемого ей по договору социального найма жилого помещения для дачи согласия на вселение Самородова В.М. и внесение изменения в договор социального найма, однако последним во вселении истца и изменении договора было отказано в связи с несоблюдением учетной нормы общей площади на одного человека (ч.1 ст.70 ЖК РФ).
В то же время, согласно ст.69 ЖК РФ членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма проживающие совместно с нанимателем супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Наниматель, в силу ч.1 ст.70 ЖК РФ, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение с письменного согласия членов своей семьи своего супруга, своих детей и родителей. Иные лица также могут быть вселены нанимателем с письменного согласия членов его семьи и наймодателя жилого помещения.
Факт вселения Самородова В.М. в <адрес> по <адрес> с согласия нанимателя С.Л.П. сторонами не оспаривается.
В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация по месту жительства, каковым признается место где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст.3 Закона), является не только правом, но и обязанностью гражданина (ст.6 Закона). Порядок таковой регистрации определяется Правительством РФ. При этом в ст.6 Закона содержится перечень документов, необходимых для регистрации по месту жительства, а в ст.8 Закона указаны основания, по которым право граждан на свободу передвижения и выбор места жительства может быть ограничено.
17.07.1995 года Правительством РФ были утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ. В редакции от 23.04.1996 года данный нормативный акт содержал предписание, установленное пп.»б» п.21, в соответствии с которым в регистрации по месту жительства могло быть отказано в случае, если размер жилой площади, приходящейся на одного проживающего, окажется менее нормы жилой площади, установленной жилищным федеральным законом, - при заключении договора найма (поднайма), социального найма, аренды (субаренды).
Однако, Постановлением Конституционного Суда РФ № 4-п от 02.02.1998 года п.21 настоящих Правил был признан не соответствующим Конституции РФ (статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3) и не подлежащими применению.
При этом из содержания данного Постановления следует, что регистрационный учет граждан не может носить и не носит разрешительный характер и не должен приводить к ограничению конституционных прав выбирать место жительства.
Таким образом, не подлежат применению не предусмотренные Законом основания для отказа в оформлении регистрации по месту жительства, среди которых несоблюдение социальной номы жилья.
Принимая во внимание, что по смыслу ст.ст.69 и 70 ЖК РФ истец признается членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, то, следовательно, договор найма комнаты размером 16,6 кв.м. в квартире коммунального заселения № в <адрес> по <адрес> подлежит изменению в силу ч.2 ст.70 ЖК РФ путем включения в него в качестве члена семьи нанимателя Самородова В.М.
При этом суд обязывает ОУФМС Даниловского района зарегистрировать Самородова В.М. по указанному адресу по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить. Признать за Самородова В.М. право пользования жилыми помещением в виде комнаты размером 16,6 кв.м. в квартире коммунального заседания № в <адрес> по <адрес> по договору социального найма.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы изменить договор социального найма жилого помещения и включить Самородова В.М. в договор социального найма жилого помещения в виде комнаты размером 16,6 кв.м. в квартире коммунального заседания № в <адрес> по <адрес> в качестве члена семьи нанимателя.
Обязать ОУФМС Даниловского района зарегистрировать Самородова В.М. по месту жительства по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10-ти дней.
Судья