Дело 2-9078\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2011г. Симоновский районный суд г.Москвы в составе:
Председательствующего судьи Буториной М.А.,
при секретаре Зарянской И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евсюкова Н.И. к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области о назначении льготной пенсии,
Установил:
Евсюкова Н.И. обратилась в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2, периодов работы и обязании назначить пенсию с момента первичного обращения, мотивируя свои требования тем, что ответчик неправомерно отказал в назначении пенсии на льготных основаниях.
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении требований.
Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований по доводам письменного отзыва.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ПФР № 8 с заявлением о назначении ей досрочной пенсии за выслугу лет на основании п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях».
Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ –Главном управлении ПФР №8 по г.Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении пенсии за выслугу лет по тем основаниям, что специализированный стаж по Списку №2 отсутствует.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Управлении механизации № треста «Мосстроймеханизация», так как актом проверки не подтверждается полная занятость, в индивидуальных сведениях отсутствует код льготы.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 27 Закона «О «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 лет с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж 20 лет.
Конституционный суд РФ своим Постановлением №№ 2-П от 20.01.2004г. установил, что нормы закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ « по своему конституционно –правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.
В подтверждение права на досрочное назначение пенсии истцом в дело представлена льготная справка от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой в спорный период времени истец на выполнении <данные изъяты> была занята полный рабочий день, совмещений профессий не имела, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. Справка была выдана на основании архивных документов, приказов по личному составу, личной карточки Т – 2, лицевых счетов по заработной плате. Оснований не доверять сведениям, изложенных справке у суда не имеется. Суд не может принять во внимание акт проверки ответчика, так как ведение хронометража рабочего времени не предусмотрено действующим законодательством, в спорный период времени истец получала заработную плату в полном размере, а потому суд приходит к выводу истец была занята полный рабочий день на выполнении работ, дающий право на досрочное назначение пенсии. Ответчиком в суд в порядке ст. 56 ГПК РФ в опровержение льготной справке не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что сведения изложенные в льготной справке не соответствуют действительности.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.
На основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.
Согласно Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Факт работы истца не оспаривается ответчиком, подтверждается материалами дела записями в трудовой книжке. Истцом также представлена льготная справка о том, что истец работала полный рабочий день.
При разрешении спора, суд приходит к выводу, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.
Удовлетворяя требования истца о включении в стаж работы истца по Списку №2 спорных периодов работы, суд исходит из того, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжке, льготной справки отсутствии сведений в пенсионном фонде о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии суд полагает, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии.
Поскольку на момент обращения истец не достигла возраста <данные изъяты> то ответчика надлежит обязать назначить пенсию с момента возникновения права, то есть по достижении возраста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно с т. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Доводы ответчика основаны на ином толковании норм действующего законодательства, иной оценки обстоятельств дела, с которыми суд согласиться не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования Евсюкова Н.И. к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области о назначении льготной пенсии - удовлетворить.
Обязать ГУ- Главное управление ПФР №8 по г.Москве и Московской области зачесть в стаж Евсюкова Н.И., дающий право на досрочную пенсию по старости по Списку №2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Главного управления Пенсионного Фонда РФ №8 по г.Москве и Московской области в пользу Евсюкова Н.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья: