Дело 2-10088\11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 декабря 2011 года Симоновский районный суд гор. Москвы в составе:
председательствующей судьи Буториной М.А.,
при секретаре Зарянской И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Т.В. к ГУ ПФР № 8 по гор. Москве и Московской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж периодов работы и обязании назначить пенсию с момента первичного обращения, мотивируя свои требования тем, что комиссия по пенсионным вопросам ГУ ПФР № 8 неправомерно отказала зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы, чем нарушила её право на получение мер социальной поддержки.
В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивала.
Представитель ответчик просил отказать в удовлетворении требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ году истица обратилась в ГУ ПФР № 8 по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как <данные изъяты> осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.
Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ ПФР № 8 по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Льготный стаж составил 24 года 8 месяцев 13 дней.
Право истицы на досрочное получении пенсии предусмотрено пп.10 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (далее Списки).
В стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии не приняты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Детском саду №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Детском саду №, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С указанным решением суд согласиться не может.
В "Списке должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 указаны должности - воспитатель, логопед, и указаны наименования учреждений - дошкольные образовательные учреждения, детские сады всех наименований, ясли - сад, сад - ясли.
В "Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии указано, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений.
Согласно разъяснению, данному в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Во время работы в должности <данные изъяты> истица осуществляла педагогическую деятельность, выполняла обязанности по воспитанию детей, следовательно она исполняла обязанности, предусмотренные указанным Списком для должностных обязанностей воспитателя, и выполняла ту же работу, что и воспитатели, работающие в этом детском саду. Согласно закону во время этой работы ей предоставлялись льготы наравне со всеми воспитателями (право на сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск), что подтверждает тождественность выполнявшихся ею обязанностей позиции «воспитатель» в упомянутом Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.
Учитывая изложенное, суд считает, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию за выслугу лет и назначить истице пенсию с момента возникновения права.
В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку истица, осуществляя в период учебы педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Романова Т.В. к ГУ ПФР № 8 по гор. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ ПФР № 8 по гор. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Романова Т.В. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в 10-дневный срок.
Судья: