РЕШЕНИЕ
16 сентября 2010 года судья Симоновского районного суда города Москвы Вершинин П.В., рассмотрев апелляционную жалобу ФГУП «Почта России» на постановление мирового судьи судебного участка № 21 района Нагатино-Садовники города Москвы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 района Нагатино-Садовники города Москвы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, привлечено к ответственности виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей.
ФГУП «Почта России» обжалует данное постановление, просит его отменить.
Защитник ФГУП «Почта России» на рассмотрение жалобы явился, доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Мировым судьей правильно установлено, что действия ФГУП «Почта России» содержат состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения планового мероприятия по контролю деятельности по обработке персональных данных ФГУП «Почта России» в соответствии с приказами руководителя Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФГУП «Почта России» осуществляет обработку персональных данных в соответствии с представленным в Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных Уведомлением об обработке персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ
(вх. №). При этом в действующем Уведомлении в качестве правового основания обработки персональных данных не указаны Трудовой кодекс РФ; Федеральные законы от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ», от 07 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Также в действующем Уведомлении в перечне целей обработки персональных данных отсутствуют в качестве целей: обработка персональных данных для осуществления трудовых отношений между ФГУП «Почта России» как работодателем и его работниками; обработка персональных данных для оформления миграционных уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». В категориях персональных данных в Уведомлении не указана обработка: число, месяц, год и место рождения, должность, профессия, гражданство, образование, семейное положение, состав семьи, данные близких родственников, данные трудовой деятельности, паспортные данные, фотография, данные страхового пенсионного свидетельства, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, пол, данные воинского учета, доходы, контактные телефоны, заключение о состоянии здоровья; данные о судимости. Таким образом, ФГУП «Почта России» не представило в уполномоченный орган сведения об изменении информации, содержащейся в Уведомлении об обработке персональных данных в нарушение требований ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Вина ФГУП «Почта России» также полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №
В соответствии с требованиями ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности лицо, допустившее непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.
Поскольку ФГУП «Почта России» не представило все необходимые сведения, то оно правомерно было привлечено к ответственности.
Довод апелляционной жалобы о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России» в адрес Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области было направлено Информационной письмо № о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, и таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении (т.е. на ДД.ММ.ГГГГ) событие вменяемого Предприятию нарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, - отсутствовало, не является основанием для отмены постановления, так как на момент проверки - ДД.ММ.ГГГГ факт допущенного нарушения был установлен.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 21 района Нагатино-Садовники города Москвы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФГУП «Почта России» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГУП «Почта России» без удовлетворения.
Федеральный судья