Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 21.09.2011 года

Федеральный судья Симоновского районного суда г.Москвы Боброва Ю.М., рассмотрев в порядке пересмотра в открытом судебном заседании административный материал по апелляционной жалобе ГУК г. Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 ЮАО» на постановление на постановление мирового судьи судебного участка № 243 района Нагатинский затон г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

Признать Государственное учреждение культуры г.Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 Южного административного округа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей в доход государства..

УСТАНОВИЛ:

ГУК г. Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 ЮАО» постановлением мирового судьи судебного участка № 243 района Нагатинский затон г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 ч.4 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 руб..

ГУК г. Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 ЮАО» в установленные законом сроки была подана жалоба на постановление мирового судьи. В суд представитель ГУК г. Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 ЮАО» явился, доводы жалобы поддержал, указывая, что суд первой инстанции не принял во внимание их доводы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства отсутствия предпринятых всех, зависящих от ГУК г. Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 ЮАО» мер по устранению нарушений, а также в материалах дела отсутствуют доказательства вины организации в нарушении предписания, поскольку организация является бюджетной, средства на устранения нарушений выделяются из бюджета на определенные цели. Поскольку средства на устранения нарушений по предписанию выделено не было, то у ГУК г. Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 ЮАО» отсутствовала возможность устранения указанных нарушений.

Выслушав представителя ГУК г. Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 ЮАО», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. при проведении внепланового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях ГУК ЦБС №3 ЮАО, расположенных по адресам: <адрес> установлено, что ГУК ЦБС №3 ЮАО не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ пункты №№5,6,7,8,9,10,11,12,13,15,16,18,19,21,23,24,25,26,27 законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 2-м РОГПН Управления по ЮАО ГУ МЧС России по <адрес>, осуществляющим государственный пожарный надзор, а именно:

Центральная библиотека № (<адрес>): п.5 – отсутствуют указатели расположения ближайших пожарных гидрантов с указанием расстояния до водоисточника; п.6 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности (книгохранилищ и др. помещений) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости;

Библиотека № (<адрес>): п.7 - выход из библиотеки не выполнен непосредственно наружу; п.8 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности (библиотеки и жилой части дома) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости;

Библиотека № (<адрес>): п.9 — дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания; п. 10 - стены и потолок на пути эвакуации (коридор и тамбур) облицованы горючими материалами;

Библиотека № (<адрес> п.П - лестница для сообщения между подвалом и перовым этажом не отделена противопожарными перегородками 1-го типа устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре; п. 12 - стены на пути эвакуации облицованы горючими материалами; п. 13 - эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием не осуществлен в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; п. 15 - на окне у приямка подвала (помещение № по поэтажному плану) и на окне первого этажа (помещение № по поэтажному плану) установлена глухая металлическая решетка;

Библиотека № (<адрес>): п.16 - помещение серверной не отделено от помещения хранения книг противопожарной перегородкой (помещения разных классов функциональной пожарной опасности);

Библиотека № (<адрес>, <адрес>): п.18 - помещения библиотеки (часть этажа) второго эвакуационного выхода не имеют; п. 19 - стены на пути эвакуации облицованы горючими материалами;

Библиотека № (<адрес>): п.21 - в помещении 17 отсутствуют извещатели автоматической пожарной сигнализации;

Библиотека № (<адрес>): п.23 - в помещениях подвала, не имеющих оконных проемов с приямками для удаления дыма при пожаре, допущено хранение горючих материалов; п.24 - лестница для сообщения между подвалом и первым этажом не отделана противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре;

Библиотека № (<адрес>): п.25 - в помещениях подвала, не имеющих оконных проемов с приямками для удаления дыма при пожаре, допущено хранение горючих материалов; п.26 - лестница для сообщения между подвалом и первым этажом не отделана противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре;

10) Библиотека № (<адрес>): п.27 - помещения различных классов функциональной пожарной опасности (книгохранилищ и др. помещений) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что вина ГУК ЦБС №3 ЮАО в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в суде письменными материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.3-4); предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.5-9); распоряжением начальника 2-го РОГНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г.Москве № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); рапортом старшего инженера 2 РОГНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г.Москве (л.д.15).

Довод представителя ГУК ЦБС №3 ЮАО об отсутствии вины организации в совершении административного правонарушения, судом был рассмотрен и ему дана надлежащая оценка в совокупности с собранными по делу доказательствами.

Довод представителя о том, что суд не рассмотрел административный материалв в совокупности с их доводами и возражениями, а также не дал оценки обстоятельствам как отсутствия вины ГУК ЦБС №3 ЮАО, так и отсутствия возможности организации по устранению нарушений, в связи с отсутствием финансирования, суд считает не может служить основанием для отмены постановления суда, т.к. указанные обстоятельства были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка в совокупности собранными доказательствами по делу. Оснований для освобождения ГУК ЦБС №3 ЮАО от административной ответственности по причине отсутствия финансирования и, как следствие, невозможности устранения нарушений пожарной безопасности, суд считает, законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения судебного постановления, судом не усматриватеся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 п.1 КРФоАП,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 243 района Нагатинский затон г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ., которым Государственное учреждение культуры г.Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 Южного административного округа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей в доход государства – оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения культуры г.Москвы «Централизованная библиотечная система № 3 Южного административного округа» - оставить без удовлетворения.

Судья Боброва Ю.М.