Дело № 5-248/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 октября 2010 года г. Москва
Федеральный судья Симоновского районного суда г. Москвы Киселева Л.В., рассмотрев административное дело о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Открытого акционерного общества «Московский картонажно-полиграфический комбинат», расположенного по адресу: <адрес> зарегистрированного ГУ Московской регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации №, к административной ответственности не привлекавшегося,
Представителю юридического лица разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
у с т а н о в и л :
ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 30 мин. в помещениях ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат», расположенных по адресу: <адрес> были выявлены факты нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированном в Минюсте России 27.06.2003 г. № 4838, а именно: - в нарушение требований п.4. ч.17. Ст.51, Ст.52 и 49 «Градостроительный кодекс РФ» N 190-ФЗ от 29.12.2004г. в стр.1 ведутся строительно-монтажные работы по изменению функционального назначения объекта капитального строительства (капитальный ремонт здания) которые оказывают влияние на безопасность объекта, однако разрешение на капремонт здания не предъявлено; - в нарушение требований п. 6.16, 6.31 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в строении № ширина ряда лестничных площадок лестницы в осях 3-5, а также ширина эвакуационных выходов из коридоров здания в лестничные клетки менее, минимально установленной ширины, в 1.2 метра; - в нарушение требования п.610 ППБ-01-03 к началу отделочных работ в строении № внутренний противопожарный водопровод в действие (для использования) не введен; - в нарушение требования п.200 ППБ-01-03 на территории предприятия организовано использование производственных зданий для проживания людей; - в нарушение требования п.61 ППБ-01-03 эвакуационное освещение и световые указатели «Выход» в проходах и на лестницах эксплуатируемых зданий, содержатся в неисправном состоянии; - в нарушение требования п.40 ППБ-01-03 на оконных проемах строения администрации предприятия установлены глухие металлические решетки; - в нарушение требования п.16 ППБ-01-03 помещения и строения комбината, используемые для административно-бытовых целей, не оборудованы системой оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; - в нарушение требования п.7 табл.1,п.38 табл.3 НПБ 110-03. «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» складские строения и административно-бытовые помещения комбината не оборудованы установками автоматической пожарной защиты в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности; - в нарушение требования п.16 ППБ-01-03 планы эвакуации людей на случай пожара не разработаны; - в нарушение требования п.575 ППБ-01-03 у въезда на территорию объекта (производства строительно-монтажных работ) план пожарной защиты с указанием зданий, въездов, подъездов к зданиям, пожарных гидрантов, средств пожаротушения и связи не вывешен; - в нарушение требования п.516 ППБ-01-03 в строениях закрытых складов устроены перегородки для выгораживания служебных помещений; - в нарушение требования п.6.1 СНиП2.04.01?85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» здания эксплуатируемых складов внутренним противопожарным водопроводом не оборудованы; - в нарушение требования п.507, 508 ППБ-01-03 аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения в помещениях складов, размещены внутри склада. Необходимо вне склада, в специальном шкафу. Розетки за пределы складских помещений не вынесены; - в нарушение требования п.577 ППБ-01-03 на открытой территории предприятия организовано хранение конструкций из горючих материалов в группе общей площадью значительно превышающей 100 кв.м. Однако расстояние от группы хранения горючих материалов до зданий предприятия (минимальный противопожарный разрыв) менее 24 метров; - в нарушение требования п.57, 60 ППБ-01-03 не обеспечено содержание электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Допускается эксплуатация приемников электрической энергии в условиях не соответствующих требованиям инструкции изготовителя, соединение проводов скруткой, эксплуатация распаячных коробок без крышек, а электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» - А.Д.В., в суд явился, вину ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, признал.
Суд, выслушав представителя ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат», показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами: объяснениями представителя ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат», не отрицавшего факт наличия выявленных нарушений требований пожарной безопасности, показаниями свидетеля З.В.А. – государственный инспектора по пожарному надзору, из которых следует, что на основании распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки, им был осуществлен выезд на территорию ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» для проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе проведения которой, был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, которые впоследствии были зафиксированы в акте проверки и протоколе об административном правонарушении; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой, выездной проверки; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в ходе проведения проверки, которая продолжалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории и в зданиях вина ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности.
Оснований не доверять письменным доказательствам и сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и показаниями свидетеля.
Так же у суда не имеется оснований не доверять показаниям государственного инспектора З.В.А., поскольку судом не установлено причин для оговора ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат».
При назначении наказания суд учитывает финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, тот факт, что занимаемые ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» помещения, не оборудованном системой пожарной сигнализации и надлежащими аварийными выходами, что в свою очередь при возникновении опасных последствий повышает социальную опасность данного правонарушения и создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья, находящихся в помещении людей, а потому считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 суток.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Открытое акционерное общество «Московский картонажно-полиграфический комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО «Московский картонажно-полиграфический комбинат» в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>,, сроком на 20 (двадцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Исполнение данного постановления возложить на Отдел по ЮАО ГУ ФССП по Москве.
Копию постановления направить во 2-й региональный отдел государственного пожарного надзора Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г. Москве, для сведения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московском городском суде в течение 10 дней со дня вынесения, а лицом, подвергнутым административному взысканию, в тот же срок, но со дня вручения копии постановления.
Судья: Киселева Л.В.