постановление № 5-104/2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 07 апреля 2011 года

Судья Симоновского районного суда г. Москвы Буторина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «ЗВИ», юридический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

ОАО «ЗВИ» нарушило требование пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 00 минут ОАО ЗВИ при использовании помещений и на территории ОАО ЗВИ по адресу: <адрес>, были допущены нарушения требований пожарной безопасности:

Установлено, что в нарушение п. 4 ППБ 01-03, требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности, направленный на предотвращение воздействий на людей опасных факторов пожара и их вторичных проявлений во временных бытовых строениях (здания) не создан, а именно: НАРУШИЛО ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ПРАВИЛАМИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В Российской Федерации (ППБ 01-03). утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. №313 и зарегистрированными в минюсте рф 27 июня 2003г., регистрационный №4838, п.п. 6,7.15,22,16.33,34,36,37,40. 41,52,53,57,60,61,89,90,91,92,108. 3, а также требования пожарной безопасности, установленные нпб 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», нпб 104-03 «системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», снип 21-01-97* «пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:

П. 6 - НЕ ДЛЯ ВСЕХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УЧАСТКОВ. КЛАДОВЫХ ПОМЕЩЕНИЙ РАЗРАБОТАНЫ АКУТАЛЬНЫЕ ИНСТРУКЦИЯХ) МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИЛОЖЕНИЕМ № 1 ППБ-01-03.

П. 7 - НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ ОРГАНИЗОВАНО ОБУЧЕНИЕ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ИНСТРУКТАЖЕЙ В СООТВЕТСТВИИ с НПБ « Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 го да. Зарегистрированы в Минюсте РФ 21 января 2008 года № 10938). п. 15 - приказом не определен противопожарный режим в помещениях. а именно:

- порядок и сроки прохождения противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому i, минимуму, программы противопожарных инструктажей; лицо, ответственное за проведение инструктажей:

не определены места для курения;

-порядок обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня; ь - порядок закрытий помещений по окончанию рабочего дня.

п. 22 - противопожарные расстояния между зданиями используются для стоянки транспорта.) п. 16 - в зданиях при единовременном нахождении на этаже более 10 человек не разработаны и не вывешены, план (схема) эвакуации людей в случае пожара. выполненные в соответствии с требованиями гост р 12.2.143-

2009. Инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей

не разработана. практические тренировки всех лиц задействованных для эвакуации людей не проводятся.

п. 33 - не для всех складских и производственных помещений определена категория по взрывопожарной и

пожарной опасности. а также класс зоны по пуэ;

п. 36 - деревянные конструкции (чердачных помещений) огнезащитными составами не обрабатываются. Не

представлены документы о состоянии огнезащитной обработки металлических конструкций в корпусе № 46.

п.40 -сняты предусмотренные проектом двери центральной лестничной клетки и коридорах корпуса № 11

препятствующие распространения опасных факторов пожара, на некоторых окнах установлены глухие

решетки. под лестничным маршем первого этажа корпуса №11,46 устроена кладовая для хранения уборочного ИНВЕНТАРЯ. КОРПУСА № 34 - ХРАНЯТСЯ ГОРЮЧИЕ МАТЕРИАЛЫ. В ПОДВАЛЕ КОРПУСА № 11 ХРАНЯТСЯ ГОРЮЧИЕ МАТЕРИАЛЫ. УСТРОЕНЫ ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ (ВХОД В ПОДВАЛ НЕ ИЗОЛИРОВАН ОТ ОБЩЕЙ ЛЕСТНИЧНОЙ КЛЕТКИ). В ВЕНТКАМЕРЕ КОРПУСА № 46 ХРАНЯТСЯ ГОРЮЧИЕ МАТЕРИАЛЫ. *

П. 41 - НАРУЖНЫЕ ПОЖАРНЫЕ ЛЕСТНИЦЫ И ОГРАЖДЕНИЯ НА КРЫШЕ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМ ИСПЫТАНИЯМ НЕ ПОДВЕРГАЮТСЯ; П. 52 - НЕ ОБЕСПЕЧЕННО СОДЕРЖАНИЕ ЗАПОРОВ НА ДВЕРЯХ ЭВАКУАЦИОННЫХ ВЫХОДОВ ИЗ ЛЕСТНИЧНЫХ КЛЕТОК ЗДАНИЙ КОРПУСОВ № 30.711, 46. 57. 58. 10. КВС?В СОСТОЯНИИ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕМ ЛЮДЯМ. НАХОДЯЩИМСЯ ВНУТРИ ЗДАНИЯ, ВОЗМОЖНОСТЬ ИХ СВОБОДНОГО ОТКРЫВАНИЯ ИЗНУТРИ БЕЗ КЛЮЧА. НЕ ВСЕДВЕРИ НА ПУТЯХ ЭВАКУАЦИИ ОТКРЫВАЮТЯ по НАПРАВЛЕНИЮ ВЫХОДА ИЗ ЗДАНИЯ (КОРПУС № 34. 57).

П. 53 - ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ В КОРПУСАХ № 11. 10. 57 ОТДЕЛАНЫ (ОКРАШЕНЫ) ГОРЮЧИМИ МАТЕРИАЛАМИ (ПЛАСТИКОВЫМИ ПАНЕЛЯМИ. МАСЛЯНОЙ КРАСКОЙ). НА ПУТЯХ ЭВАКУАЦИИ В КОРПУСЕ № 46 УСТРОЕНЫ ТУРНИКЕТЫ" ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ СВОБОДНОЙ ЭВАКУАЦИИ ЛЮДЕЙ.

П. 34. 53 - НА ДВЕРЯХ ЛЕСТНИЧНЫХ КЛЕТОК КОРПУСОВ № 10, 11, 58 ДОВОДЧИКИ ДЛЯ ЗАКРЫТИЯ ДВЕРЕЙ НАХОДЯТСЯ В НЕИСПРАВНОМ СОСТОЯНИИ.

П. 37 - В МЕСТАХ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ОГРАЖДАЮЩИХ КОНСТРУКЦИЙ ИНЖЕНЕРНЫМИ КОММУНИКАЦИЯМИ (КОРОБАМИ ВЕНТИЯЛЯЦИИ) В КОРПУСЕ № 46 ОБРАЗОВАВШИЕСЯ ОТВЕРСТИЯ И ЗАЗОРЫ НЕ ЗАДЕЛАНЫ СТРОИТЕЛЬНЫМ РАСТВОРОМ ИЛИ ДРУГИМИ НЕГОРЮЧИМИ МАТЕРИАЛАМИ. ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМИ ТРЕБУЕМЫЙ ПРЕДЕЛ ОГНЕСТОЙКОСТИ И ДЫМОГАЗОНЕПРОНИЦАЕМОСТЬ.

П. 57 - ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ НЕ ОСУЩЕСТВЛЁН В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ. А ИМЕННО: ПУЭ «ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК» ГЛ. 1.8, ПТЭЭП «ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК

, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» ТАБ. 37. ПРИЛ. 3.1 - НЕ ПРОИЗВЕДЁН ЗАМЕР СОПРОТИВЛЕНИЯ ИЗОЛЯЦИИ ЭЛЕКТРОСЕТИ; П. 7.3.1, П. 7.4.1 ПУЭ

ИЗДАНИЕ СЕДЬМОЕ НЕ ВСЕ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И СКЛАДСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ ПРИВЕДЕНО В

СООТВЕТСТВИИ С ИХ КЛАССАМИ ЗОН ПО ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ ПО ПУЭ.

П. 60 - НЕ ВСЕ СВЕТИЛЬНИКИ ОБОРУДОВАНЫ КОЛПАКАМИ (РАССЕИВАТЕЛЯМИ) ПРЕДУСМОТРЕННЫМИ КОНСТРУКЦИЕЙ СВЕТИЛЬНИКА;

П. 61 - НЕ ОБЕСПЕЧЕННО СОДЕРЖАНИЕ ВСЕХ СВЕТОВЫХ УКАЗАТЕЛЕЙ «ВЫХОД» НА ПУТЯХ ЭВАКУАЦИИ ЛЮДЕЙ В ИСПРАВНОМ

ВКЛЮЧЕННОМ СОСТОЯНИИ.

П. 89 - ПРОВЕРКА РАБОТОСПОСОБНОСТИ ВНУТРЕННЕГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОПРОВОДА (ПОЖАРНЫХ КРАНОВ) НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ.

П. 90 - У ГИДРАНТОВ, А ТАКЖЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДВИЖЕНИЯ К НИМ НЕ УСТАНОВЛЕНЫ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ УКАЗАТЕЛИ (ОБЪЕМНЫЕ ИЛИ ПЛОСКИЕ. ВЫПОЛНЕННЫЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕТООТРАЖАЮЩИХ ПОКРЫТИЙ).

П. 91 - ПОЖАРНЫЕ КРАНЫ НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ УКОМПЛЕКТОВАНЫ РУКАВАМИ И СТВОЛАМИ. ПЕРЕКАТКА ПОЖАРНЫХ., ^РУКАВОВ НА НОВУЮ СКАТКУНЕ ПРОИЗВОДИТСЯ; НЕ ВСЕ ПОЖАРНЫЕ РУКАВА ПРИСОЕДИНЕНЫ К КРАНУ И СТВОЛУ;

П. 92 - В ПОМЕЩЕНИИ НАСОСНОЙ СТАНЦИИ ОБЩАЯ СХЕМА ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЗДАНИЙ И СХЕМА ОБВЯЗКИ У НАСОСОВ НЕ ВЫВЕШЕНЫ. НА КАЖДОЙ ЗАДВИЖКЕ И НАСОСЕ-ПОВЫСИТЕЛЕ ИХ НАЗНАЧЕНИЕ НЕ УКАЗАНО. ИНСТРУКЦИЯ О

ПОРЯДКЕ ВКЛЮЧЕНИЯ НАСОСОВ-ПОВЫСИТЕЛЕЙ НЕ ВЫВЕШЕНА.

П. 108 - ПОМЕЩЕНИЯ НЕ ОБЕСПЕЧЕНЫ ПЕРВИЧНЫМИ СРЕДСТВАМИ ПОЖАРОТУШЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРИЛОЖЕНИЕМ № 3.

- ЛИЦО. ОТВЕТСТВЕННОЕ ЗА ПРИОБРЕТЕНИЕ. РЕМОНТ, СОХРАННОСТЬ И ГОТОВНОСТЬ К ДЕЙСТВИЮ ПЕРВИЧНЫХ СРЕДСТВ

ПОЖАРОТУШЕНИЯ НЕ НАЗНАЧЕНО;

- ОГНЕТУШИТЕЛИ В ПОМЕЩЕНИЯХ НА ВИДНЫХ МЕСТАХ НЕ РАЗМЕЩЕНЫ; V -ЖУРНАЛЫ УЧЕТА ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ И СОСТОЯНИЯ ОГНЕТУШИТЕЛЕЙ НЕ ЗАВЕДЕНЫ;

-НА КОРПУСАХ ОГНЕТУШИТЕЛЕЙ ПОРЯДКОВЫЕ НОМЕРА БЕЛОЙ КРАСКОЙ НЕ НАНЕСЕНЫ.

П. 3 - НА РЯДУ С НАСТОЯЩИМИ ПРАВИЛАМИ НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ РУКОВОДСТВО ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ

ДОКУМЕНТАМИ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЯ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫМИ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ. А ИМЕННО:

2. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих

АВТОМАТИЧЕСКИМИ УСТАНОВКАМИ ПОЖАРОТУШЕНИЯ И АВТОМАТИЧЕСКОЙ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИЕЙ» /П. 4. 14 ТАБ. 3 ПОМЕЩЕНИЯ НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ ОБОРУДОВАНЫ УСТАНОВКОЙ АВТОМАТИЧЕСКОЙ ПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ.

3. НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»

п. 5. 1, табл. 2 Помещения не в полном объеме оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией

ЛЮДЕЙ В СЛУЧАЕ ПОЖАРА.

4. СНиП21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

П. 6.18* ДВЕРИ ЛЕСТНИЧНОЙ КЛЕТКИ В КОРПУСЕ № 46, 10 ПРИСПОСОБЛЕНИЯМИ ДЛЯ САМОЗАКРЫВАНИЯ И УПЛОТНЕНИЯМИ В

ПРИТВОРАХ НЕ ОБОРУДОВАНЫ. ДВЕРНОЕ ПОЛОТНО ИМЕЕТ ПРОСТОЕ ОСТЕКЛЕНИЕ ВМЕСТО АРМИРОВАННОГО.

п. 6.26* Коридоры длиной более 60 метров в корпусах № 11.46 не разделены противопожарными перегородками 2-го типа

п. 6.27 Высота прохода на пути эвакуации (на лестничной клетки) корпуса № 46 менее 1.9 метра.

п. 7.4 Части зданий различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости.

В суде законный представитель ОАО «ЗВИ» не оспаривал вину в нарушении Обществом Правил пожарной безопасности, пояснив, что нарушения устранены.

Факт совершения ОАО ЗВИ административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении мероприятий по надзору.

Суд, исследовав материалы дела, находит вину ОАО ЗВИ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает характер, совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, то обстоятельство, что наличие вышеперечисленных нарушений противопожарных требований в помещениях не создает угрозу для жизни и здоровью людям в случае возникновения пожара, а потому считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ОАО ЗВИ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: