№ 5-103/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.05.2011 года федеральный судья Симоновского районного суда г.Москвы Боброва Ю.М., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП ФГУП «Центральный Научно-исследовательский институт химии и механики», расположенный по адресу: <адрес> ИНН №,

В судебное заседание представитель ФГУП «Центральный Научно-исследовательский институт химии и механики» – не явился, о дате рассмотрения дела извещен.

Права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены при составлении протокола.

УСТАНОВИЛ:

Согласно административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУП «Центральный Научно-исследовательский институт химии и механики» в лице генерального директора Лобачева А.Е., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проверке обязательных для исполнения предписаний, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:00час. при проведении расследования несчастного случая на производстве с тяжелым исходом Государственной инспекцией труда в г. Москве установлено, что ФГУП «Центральный Научно-исследовательский институт химии и механики» имеют место отдельные факты нарушения охрны труда, что приводит к несоблюдению конституционных прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, гарантированных ст. 37 Конституции РФ. В нарушение указанных требований ТК РФ, а также п.п. 1,25; 1,29; 1.31; 1.32;1.33;1.34., 5.18; 7.23. Правил по охране труда при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97, нарушаются требования охраны труда и техники безопасности при производстве работ в помещении комнаты № производственного корпуса 122, проводятся работы с использованием химических веществ. 1. Производственные процессы с использованием химических веществ должны быть пожаро- и взрывобезопасными в соответствии с ГОСТ 12.3.002, ГОСТ 12.1.004, ГОСТ 12.1.010, нормами пожарной безопасности (НПБ 105-95) и на основании правил ППБ-01 должны проводиться в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации и другими, утвержденными в установленном порядке, нормативными правовыми актами и эксплуатационной документацией. Однако в ФГУП « ЦНИИХМ » работы с использованием химических веществ проводятся в неприспособленном для этого помещении комнаты № 11 корпуса 122, помещение захламлено, отсутствует вытяжные шкафы и вентиляция, средства пожаротушения, телефонная связь, Нарушены : ст. ст. 212, 215 Трудового кодекса РФ № 197-ФЗ от 30.12.2001 г.; п.п. 1.25., 1.29., 1.31., 1.32., 1.33./7.23 Правил по охране труда при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97. 2. Количество химических веществ, размещаемых на рабочем месте, должно быть не более чем на одну смену. Однако на рабочем месте в помещении 11 корпуса 122 ФГУП « ЦНИИХМ» количество химических веществ, размещаемых на рабочем месте, значительно превышает количество, необходимое на одну смену. Нарушен : п.5.18 Правил по охране труд при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97. З.Все производства, объекты, организации, на которые распространяется действие Правил охране труда при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97, должны учитывать в технологической документации требования безопасности, изложенные в ГОСТ 3.1120. Однако ФГУП « ЦНИИХМ » работы с использованием химических веществ проводятся при отсутствствие технологических регламентов, предусматривающих требования безопасности при производстве работ. Нарушен п. 1.34 Правил по охране труда при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97. Помещение комнаты № корпуса 122 является рабочим местом начальника лаборатории Р.В.А. и техника П.П.С. Производство работ в вышеуказанном помещении привело к несчастному случаю с тяжелым исходом с Р.В.А. Ответственность за данные нарушения предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП.

Представитель ФГУП « ЦНИИХМ » в суд не явился, о дате рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проверке обязательных для исполнения предписаний, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:00час. при проведении расследования несчастного случая на производстве с тяжелым исходом Государственной инспекцией труда в г. Москве установлено, что ФГУП «Центральный Научно-исследовательский институт химии и механики» имеют место отдельные факты нарушения охрны труда, что приводит к несоблюдению конституционных прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, гарантированных ст. 37 Конституции РФ.

В нарушение указанных требований ТК РФ, а также п.п. 1,25; 1,29; 1.31; 1.32;1.33;1.34., 5.18; 7.23. Правил по охране труда при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97, нарушаются требования охраны труда и техники безопасности при производстве работ в помещении комнаты № производственного корпуса 122, проводятся работы с использованием химических веществ.

1. Производственные процессы с использованием химических веществ должны быть пожаро- и взрывобезопасными в соответствии с ГОСТ 12.3.002, ГОСТ 12.1.004, ГОСТ 12.1.010, нормами пожарной безопасности (НПБ 105-95) и на основании правил ППБ-01 должны проводиться в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации и другими, утвержденными в установленном порядке, нормативными правовыми актами и эксплуатационной документацией. Однако в ФГУП « ЦНИИХМ » работы с использованием химических веществ проводятся в неприспособленном для этого помещении комнаты № корпуса 122, помещение захламлено, отсутствует вытяжные шкафы и вентиляция, средства пожаротушения, телефонная связь, Нарушены : ст. ст. 212, 215 Трудового кодекса РФ № 197-ФЗ от 30.12.2001 г.; п.п. 1.25., 1.29., 1.31., 1.32., 1.33./7.23 Правил по охране труда при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97.

2. Количество химических веществ, размещаемых на рабочем месте, должно быть не более чем на одну смену. Однако на рабочем месте в помещении № корпуса 122 ФГУП « ЦНИИХМ» количество химических веществ, размещаемых на рабочем месте, значительно превышает количество, необходимое на одну смену. Нарушен : п.5.18 Правил по охране труд при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97.

З.Все производства, объекты, организации, на которые распространяется действие Правил охране труда при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97, должны учитывать в технологической документации требования безопасности, изложенные в ГОСТ 3.1120. Однако ФГУП « ЦНИИХМ » работы с использованием химических веществ проводятся при отсутствствие технологических регламентов, предусматривающих требования безопасности при производствии работ. Нарушен п. 1.34 Правил по охране труда при использовании химических веществ ПОТ РМ-004-97.

Помещение комнаты № корпуса 122 является рабочим местом начальника лаборатории Р.В.А. и техника П.П.С. Производство работ в вышеуказанном помещении привело к несчастному случаю с тяжелым исходом с Р.В.А.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в следующих материалах: протоколом №; заключением государственного инспектора по охране труда; протоколом осмотра места несчастного случая; протоколом опроса пострадавших; копиями фотогрфий; инструкцией по охране труда, а также уставом, которые суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу.

С учетом санкции статьи, тяжести правонарушения, а также учитывая, что данное правонарушение ФГУП « ЦНИИХМ » совершено впервые, вину в правонарушении не оспаривали, суд считает необходимым подвергнуть ФГУП « ЦНИИХМ » наказанию в виде штрафа в размере 40000 руб..

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФГУП «Центральный Научно-исследовательский институт химии и механики» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 40000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья Ю.М.Боброва