П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июля 2011 года

Федеральный судья Симоновского районного суда г.Москвы Кулешов В.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Тутси», расположенного по адресу: <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют

по ч.1 ст.20.4 КРФоАП

разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ

У С Т А Н О В И Л:

Определением от ДД.ММ.ГГГГ начальника 2-го РОГПН Управления по ЮАО ГУ МЧС России по <адрес>) в Симоновский районный суд было направлено административное дело по ч.1 ст.20.4 КРФоАП в отношении ООО «Тутси», которое обвиняется в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при использовании им нежилого помещения общей площадью 135 кв.м. по адресу: <адрес>.

ООО «Тутси», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, объяснений по существу вменяемого правонарушения не представило.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Тутси».

Как следует из материалов дела, в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ внепланового мероприятия по надзору в отношении ООО «Тутси» с целью выполнения ранее выданного обществу предписания по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в помещении общей площадью 135 кв.м., расположенном в жилом доме по адресу: <адрес>, находящемся в аренде было обнаружено нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ, а именно: (п.7) работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа; (п.13) в административных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; (п.16) в здании при единовременном нахождении на этаже 10 человек не разработан и не вывешен план (схема) эвакуации людей в случае пожара, а также не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре; (п.40) на окнах установлены глухие металлические решетки; (п.53) для облицовки стен на путях эвакуации применены горючие материалы (бумажные обои); в нарушение НПБ 110-03 п.4, таб.3 помещения не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.

Факт совершения ООО «Тутси» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) подтверждается представленными в суд материалами: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, договором аренды недвижимого имущества, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При определении квалификации данного правонарушения и назначении наказания суд руководствуется следующим:

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КРФоАП в редакции Федерального закона от 09.11.2009 года № 247-ФЗ, действующего на момент составления протокола по делу об административном правонарушении и вынесения определения о направления дела в суд, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влекло предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В то же время, в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2011 года № 120-ФЗ ст.20.4 КРФоАП изложена в новой редакции и состоит из восьми частей, а именно:

1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Новая редакция данной нормы закона действует с 17.06.2011 года, то есть со дня опубликования в «Российской газете».

Согласно ч.1 ст.1.7 КРФоАП, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу ч.2 той же нормы закона, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с ч.3 ст.1.7 КРФоАП, производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

В силу ч.1 ст.4.4 КРФоАП, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Из содержания ч.2 данной нормы закона следует, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Вменяемое ООО «Тутси» административное правонарушение соответствует признакам правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 ст.20.4 КРФоАП ( в редакции Федерального закона от 03.06.2011 года № 120-ФЗ), в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст.4.4 КРФоАП, полагает необходимым подвергнуть последнее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150.000 рублей.

При назначении ООО «Тутси» наказания суд принимает во внимание общественную опасность правонарушения, а также то обстоятельство, что используемое обществом помещение по адресу: <адрес> находится в жилом доме.

Руководствуясь ст.ст.1.7,4.4, 20.4 ч.1 и 4, 25.1,29.10, 29.11, 31.12 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Тутси» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.4 ст.20.4 КРФоАП и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 150.000 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мосгорсуде в течение 10-ти дней со дня вручения копии постановления.

Судья

Копия постановления вручена: