29 апреля 2011 года судья Симоновского районного суда гор. Москвы Булучевская Е.А. рассмотрев административное дело по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ОАО «Государственный научный центр по антибиотикам», расположенного по адресу: <адрес> юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Проведенной 2 РОГНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по городе Москве проверкой ОАО «Государственного Научного Центра по антибиотикам» (далее ОАО «ГНЦА»), расположенного по адресу: <адрес> установлено, что ОАО «ГНЦА» при осуществлении деятельности по эксплуатации складского помещения нарушило требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 20031". №313 и зарегистрированными в Минюсте РФ 27 июня 2003г., регистрационный №4838, п.п. 3, 16, 36, 40, 41,51, 52, 53, 57, 60, 90, 96, 498, 503, 513 а также требования пожарной безопасности, установленные п.3 и.4 и таблица №3 п.38 НПБ 110-03 перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией; НПБ 104-03 системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях; п. 4.6, п.6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2002 государственные стандарты РФ "Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля"; п. 5.18*, 6.13, 6.16, 6.29*, 6.30*, 6.9*, 7.22*, п. 7.23*, п. 7.26* СНИП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений") и 11.10.1, п. 4.1 раздел 3 МДС 21-1.98 Предотвращение распространения пожара (пособие к СНИП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений"))

А именно:

- в ряде зданий, строений, помещений отсутствует система автоматической пожарной защиты (п.3 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ; п.4 и таблица № 3 п.38 НПБ 110-03 перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией)

- в ряде зданий, строений, помещений отсутствует система оповещения людей при пожаре (п. 3, 16 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ; НПБ 104-03 Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях)

- в существующей системе автоматической пожарной сигнализации тепловые пожарные извещатели не заменены на дымовые пожарные извещатели. (п.3 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ; п.3 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией)

- не проведены регламентные работы по техническому обслуживанию и плановому предупредительному ремонту системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (п. 96 ППБ 01 -03 Правила пожарной безопасности в РФ)

- не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах, (п. 41 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ)

-не разработаны в соответствии с требованиями ГОСТа планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара.(п.3, п. 16 ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации", п. 4.6, п.6.7 ГОСТ Р 12.2.143- 2002 Государственные стандарты РФ "Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля")

- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака, (п.36 ППБ 01 -03, Правила пожарной безопасности в РФ, п.10.1 МДС 21-1.98 Предотвращение распространения пожара (пособие к СНИП 21-01-97"Пожарная безопасность зданий и сооружений"))

- демонтированы предусмотренными проектом ряд дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п.40 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ)

- в цокольном этаже здания вход в лифты осуществляется не через тамбур-шлюзы 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре (п. 3ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ; п. 7.26* СНИП 21-01-97*"Пожарная безопасность зданий и сооружений")

- дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридор не защищены противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее ei 30 или экранами из негорючих материалов с пределами огнестойкости не менее ei 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре или не отделены от коридоров, лестничных клеток тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа. (п. 3 ППБ 01-03 правила пожарной безопасности в РФ; п. 7.22*СНИП 21-01 -97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений")

- допускается хранение горючих материалов и негорючих материалов в горючей таре в подвальных помещениях, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, а также при сообщении общей лестничной клетки с этими этажами, (п.40, п. 513 ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации")

- лестницы для сообщения между подвальным и первым этажом не ограждены противопожарной перегородкой 1-го типа с устройством тамбур шлюза с подпором воздуха при пожаре. (п.3 ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации", п. 7.23* СНИП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.)

- не предусмотрены обособленные выходы из подвалов зданий, непосредственно наружу. (п.3 ППБ 01-03"Правила пожарной безопасности в Российской Федерации", п.6.9* СНИП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.)

- допускается эксплуатация светильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (п.60 ППБ 01-03 правила пожарной безопасности в РФ)

- предел огнестойкости строительных конструкций, а именно маршей и площадок лестницы (здание вивария, лестничная клетка а - по поэтажному плану) не доведён до требуемого (r 60). (п. 3 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ, п.5.18* СНИП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.)

- допущено изменение объемно-планировочного решения, в результате которого ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (заложены выходы на лестничную клетку первого и второго этажа вивария (лестничная клетка а - по поэтажному плану)) (п. 40, п.51, п.53 ППБ 01-03 правила пожарной безопасности в РФ)

- на втором этаже здания вивария (помещение №1 - по поэтажному плану) ширина марша лестницы ведущий на лестничную клетку б (по поэтажному плану) менее 0,9 м. (п.3 ППБ 01-03 правила пожарной безопасности в РФ, 11.6.29* СНИП 21-01 -97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.)

- на втором этаже здания вивария (помещение №1 - по поэтажному плану) лестница ведущая на лестничную клетку б (по поэтажному плану) не соответствует требованиям, установленным для маршей и площадок лестниц, а именно, предел огнестойкости маршей и площадок лестницы не доведён до требуемого (r 60). (п.3 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ, п.5.18*, п.6.30* СНИП 21-01-97*Пожарная безопасность зданий и сооружений.)

- ширина эвакуационного выхода на втором этаже здания вивария (проем из помещения №1 в лестничную клетку б - по поэтажному плану) менее 0,8 м. (п. 3 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ, п.6.16 СНИП 21 -01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений")

- эксплуатация электрических сетей, а так же контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (электрические розетки, автоматы закреплены на горючем основании, соединение проводов выполнено скруткой, открытая электропроводка не убрана в короб, допускается использование сетей времянок, не выполнен технический отчет по замерам сопротивления изоляции электросети) (п.57 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности РФ)

- часть дверей на путях эвакуации открываются не по направлению выхода их здания. (п. 52 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ)

- двери эвакуационных выходов не обеспечены запорами для обеспечения людям, находящимся внутри здания, возможностью свободного открывания дверей изнутри без ключа. Допускается закрытие дверей эвакуационных выходов на ключ. (п. 52 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ)

- допускается применение горючих материалов для отделки (облицовки) стен, потолка на путях эвакуации (4-й этаж здания по адресу<адрес>) (п.53 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ);

- на наружной стене зданий отсутствует световой указатель ближайшего пожарного гидранта, (п.90 ППБ 01- 03 Правила пожарной безопасности в РФ)

- двери кладовых, электрощитовых и других пожароопасных технических помещений выполнены не противопожарными с пределом огнестойкости не менее е1 30 (п. 3 ППБ 01-03 правила пожарной безопасности в РФ, п. 4.1 раздел 3 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособия к СНИП 21 -01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»)

- расстояние от светильников до хранящихся товаров менее требуемого (0.5 м) (п. 503 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ)

- допускается совместное хранение авторезины с другими материалами и товарами (п. 498 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ)

- ряд пожарных кранов не размещены в пожарном шкафу (п. 3 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности РФ; п. 6.13 СНИП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также своевременно выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Представитель ОАО «ГНЦА» Лилютина Ю.В. в суд явилась, подтвердила, что указанные в протоколе нарушения имели место, но в настоящее время большинство нарушений устранено, чему представлены письменные доказательства и фотографии.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину ОАО «ГНЦА» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КОАП РФ установленной и доказанной.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о том, что ОАО «ГНЦА» устранило в настоящее время большинство выявленных нарушений, чему представлены не оспоримые доказательства, ранее к административной ответственности не привлекались, поэтому считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.10., 29.11. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «Государственный Научный Центр по Антибиотикам» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: