№2-220/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 июля 2011 года Федеральный судья Симоновского районного суда г.Москвы Боброва Ю.М., рассмотрев материалы административного дела о привлечении по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в отношении ООО «Галерея Эксклюзива», расположенного по адресу: <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП и ст.51 Конституции РФ
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя прокурора ЮАО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в Симоновский районный суд было направлено административное дело по ч.1 ст.20.4 КРФоАП в отношении ООО «Галерея Эксклюзива», которое обвиняется в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при использовании им нежилого помещения по адресу: <адрес>.
Представитель ООО «Галерея Эксклюзива», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в судебное заседание не явился, объяснений по существу вменяемого правонарушения не представил.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Галерея Эксклюзива».
Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой ЮАО г.Москвы ДД.ММ.ГГГГ мероприятий по проверки соблюдения требований Федерального закона «О противодействии терроризму», законодательства о пожарной безопасности, миграционного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения по адресу: <адрес> помещениях, занимаемых по договору аренды ООО «Галерея Эксклюзива» было выявлено нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ, а именно:
- помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации (нарушен пункт 4 НПБ 110-03).
Факт совершения ООО «Галерея Эксклюзива» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) подтверждается представленными в суд материалами: протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, договорами аренды нежилого помещения № и другими материалами дела.
При определении квалификации данного правонарушения и назначении наказания суд руководствуется следующим:
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КРФоАП в редакции Федерального закона от 09.11.2009 года № 247-ФЗ, действующего на момент составления протокола по делу об административном правонарушении и вынесения определения о направления дела в суд, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влекло предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В то же время, в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2011 года № 120-ФЗ ст.20.4 КРФоАП изложена в новой редакции и состоит из восьми частей, а именно:
1. Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
3. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
6. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
7. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Новая редакция данной нормы закона действует с 17.06.2011 года, то есть со дня опубликования в «Российской газете».
Согласно ч.1 ст.1.7 КРФоАП, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В силу ч.2 той же нормы закона, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В соответствии с ч.3 ст.1.7 КРФоАП, производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.
Вменяемое ООО «Галерея Эксклюзива» административное правонарушение соответствует признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП в редакции Федерального закона от 09.11.2009 года № 247-ФЗ, действующего на момент составления протокола по делу об административном правонарушении и вынесения определения о направления дела в суд, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст.1.7 КРФоАП, полагает необходимым подвергнуть последнее наказанию в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.
При назначении ООО «Галерея Эксклюзива» наказания суд принимает во внимание общественную опасность правонарушения, а также то обстоятельство, что в занимаемые обществом помещения по адресу: <адрес> имеют доступ как его работники, так и иные лица, находящиеся в указанном здании, что создает угрозу для их жизни и здоровья.
Руководствуясь ст.ст.1.7, 20.4 ч.1 и 4, 25.1,29.10, 29.11, 31.12 КРФоАП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Галерея Эксклюзива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КРФоАП и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мосгорсуде в течение 10-ти дней со дня вручения копии постановления.
Судья
Копия постановления вручена: