ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2010 года судья Симоновского районного суда гор. Москвы Булучевская Е.А. рассмотрев административное дело по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ЗАО «ДевятСилл», расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Южного административного округа г.Москвы ДД.ММ.ГГГГ, организована и проведена проверка объекта с массовым пребыванием граждан - универсального рынка ЗАО «ДевятСилл», расположенного по адресу: <адрес>
В ходе проведенной проверки установлено, что ЗАО «ДевятСилл» осуществляет деятельность на основании разрешения на право организации розничного рынка № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы, в соответствии с которым рынок является универсальным, Устава, утвержденного решением общего собрания акционеров ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРН №.
Решением № единственного акционера общества с ДД.ММ.ГГГГ, на должность генерального директора ЗАО «ДевятСилл» назначена Ким Зоя Ден-Диновна.
В ходе проверки универсального рынка установлено, что ЗАО «ДевятСилл» при осуществлении деятельности на объекте нарушило требования пожарной безопасности, установленные:
1.Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 зарегистрированном в Минюсте России 27.06.2003 г. № 4838, а именно:
- в центральном строении в нарушение требований пункта 6.16 Строительных норм и правил 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ширина части пути эвакуации составляет менее 1,2 м, а из помещения комнаты приема пищи менее 0,8 м
- проезды и подъезды к зданиям используемые для целей пожаротушения не свободны для проезда пожарной техники, а именно: на проездах и подъезда организованна стоянка автотранспорта, (нарушении пункт 23 ППБ 01-03);
- проверка соответствия нормативным значениям расхода воды на нужды пожаротушения существующей сети внутреннего противопожарного водопровода не проводилась (нарушен пункт 89 ППБ 01-03);
- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре содержится в неисправном состоянии (нарушены пункты 34, 98 ППБ 01-03);
- частично электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильников (нарушен пункт 60 ППБ 01-03);
- у гидрантов, а также по направлению движения к ним соответствующие указатели не установлены (нарушен пункт 90 ППБ 01-03);
- территория организации своевременно от горючих отходов и тары не очищаются (нарушен пункт 21 ППБ 01-03);
- планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара на видных местах не вывешены (нарушен пункт 16 ППБ 01-03);
- на втором этаже центрального строения допускается загромождение путей эвакуации различными предметами (проходы между павильонами) (нарушен пункт 53 ППБ 01-03);
- категории взрывопожарной и пожарной опасности складских помещений не определены, на дверях помещений не обозначены (нарушен пункт 33 ППБ 01-03);
- аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения расположены внутри складов (нарушен пункт 507 ППБ 01-03);
- монтаж и эксплуатация электрических сетей допускается с отступлениями от требований нормативных документов по электроэнергетике (нарушен пункт 57 ППБ 01-03).
- первичные средства пожаротушения (огнетушители) частично содержатся в неисправном состоянии;
- допускается использование приемников электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций изготовителей (нарушен пункт 60 ППБ 01-03);
- на видных местах не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (нарушен пункт 13 Правил пожарной безопасности в РФ);
- в непосредственной близости у электрощитовых устроены торговые палатки (нарушен пункт 60 ППБ 01-03);
- в помещениях электрощитовых организованно хранение горючих материалов (нарушен пункт 60 ППБ 01-03);
- в противопожарном расстоянии между стационарными торговыми павильонами устроены две торговые палатки (нарушен пункт 22 ППБ 01-03).
2. Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» 110-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 315 зарегистрированном в Минюсте России 27.06.2003 г. № 4836, а именно:
- автоматической установкой пожарной сигнализации помещения частично не оборудованы (нарушены пункт 4 НПБ 110-03).
Кроме того, при размещении и эксплуатации бытового городка ЗАО «ДевятСилл» нарушило требования пожарной безопасности, установленные:
I. Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 зарегистрированном в Минюсте России 27.06.2003 г. № 4838, а именно:
- бытовые помещения, организованные для сотрудников осуществляющих уборку территории, не выгорожены противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа (нарушен пункт 578 ППБ 01-03);
- в бытовых помещениях допускается эксплуатация электропроводов с поврежденной изоляцией (нарушен пункт 60 ППБ 01-03);
- в бытовых помещениях допускается эксплуатация электронагревательных приборов без подставок из негорючих материалов (нарушен пункт 60 ППБ 01-03);
- в бытовых помещениях допускается эксплуатация электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренных конструкцией светильника (нарушен пункт 60 ППБ 01-03).
2. Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» 110-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 315 зарегистрированном в Минюсте России 27.06.2003 г. № 4836, а именно:
- автоматической установкой пожарной сигнализации бытовые помещения не оборудованы (нарушены пункт 4 НПБ 110-03).
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, фотографиями.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также своевременно выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности
Представитель ООО «ДевятСилл» в суд явился, подтвердил, что указанные в протоколе нарушения имели место, но в настоящее время большинство нарушений устранено, о чем им были представлены распоряжения генерального директора ЗАО «ДевятСилл», касающихся соблюдений норм противопожарной безопасности, фотографии выполненных работ, а также заключение начальника ОГПН Управления по ЮАО Главного управления МЧС России по гор. Москве. Так, согласно указанного заключение, основная часть, выявленных нарушений противопожарной безопасности устранена (из 24 устранено 20). Не устраненные в настоящее время нарушения требований пожарной безопасности не являются реальной угрозой для возникновения пожара.
Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину ЗАО «ДевятСилл» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КОАП РФ установленной и доказанной.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, заключение начальника ОГПН Управления по ЮАО об устранении нарушений, отсутствие реальной угрозы для возникновения пожара, а поэтому считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.10., 29.11. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
ЗАО «ДевятСилл» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: