Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2010 года г. Сибай
Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М.
с участием заявителя Губайдуллина Ф.А., его представителя адвоката Камалетдинова А.Г.,
представителя ответчика Асыловой З.М.,
при секретаре Суфьяновой Л.Х.,
рассмотрев гражданское дело по жалобе Губайдуллина Ф.А. на действия должностных лиц Общества с ограниченной ответственностью «Башкиргаз»,
УСТАНОВИЛ:
Губайдуллин Ф.А. обратился в суд с жалобой на действия должностных лиц Общества с ограниченной ответственностью «Башкиргаз» (далее ООО «Башкиргаз») мотивируя тем, что в соответствии с договором газоснабжения № осуществляет потребление газа в доме <адрес>. В доме был установлен прибор учета газа марки № выпуска, установленный и опломбированный сотрудниками ООО «Башкиргаз» ДД.ММ.ГГГГ. Прибор учета газа был проверен сотрудниками ООО «Башкиргаз» ДД.ММ.ГГГГ, никаких замечаний по поводу неисправности прибора учета газа, нарушения пломбы или по другим основаниям сделано не было, что подтверждается записями в абонентской книжке. Он за потребление газа платил по показаниям прибора учета газа, что подтверждается квитанциями. В ДД.ММ.ГГГГ. пришла женщина-контролер ООО «Башкиргаз», после проверки сказала, что счетчик работает сомнительно, у себя в журнале сделала какую-то отметку. ДД.ММ.ГГГГ пришла с контролером ООО «Башкиргаз» Лаптевой, зажгли конфорку на газовой плите, проверили прибор учета газа, сказали: «извините, счетчик работает нормально», сделали отметку в абонентской книжке и ушли. ДД.ММ.ГГГГ вновь пришли, также включили конфорку на газовой плите и сказали, что не работает прибор учета газа, что необходимо его заменить, составили акт, дали ему расписаться в акте. ДД.ММ.ГГГГ к нему поступила квитанция об оплате за потребление газа с перерасчетом в сумме 9093 руб. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением руководителю Сибайского региона ООО «Башкиргаз» Абубакирову М.Ю. с просьбой разобраться, на каком основании с него взыскивается дополнительно к уплаченным деньгам еще 9093 руб. Получил письменный ответ о том, что ДД.ММ.ГГГГ. контролером ООО «Башкиргаз» выявлена неисправность на приборе учета газа, установленного в доме, что перерасчет произведен за период времени ДД.ММ.ГГГГ., что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность составляет 9093 руб. Не согласен с этим, так как пломба в момент проверки была не нарушена, счетчик газа работал исправно, считает, что счетчик показывал объем потребляемого газа в соответствии с фактическим объемом потребляемого газа, так, как живут в доме с женой вдвоем, потребляют газ мало, к тому же проверка газового счетчика проведена с нарушением закона. В соответствии с п. 1.5 Порядка проведения проверки средств измерений, поверка средств измерения осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя в порядке, устанавливаемом Госстандартом России. ДД.ММ.ГГГГ проверка прибора учета газа, по результатам которой составлен акт о проверке технического состояния прибора учета газа за № не может служить надлежащим доказательством того, что установленный в его доме прибор учета, имеющий не нарушенный знак клейма, неисправен, так, как в силу ст. ст. 1, 15 Закона РФ "Об обеспечении единства измерений", п. п. 1.2,1.7 Порядка проведения проверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 №125, сотрудники ООО «Башкиргаз» не обладают полномочиями на проведение проверки контрольно-измерительных приборов. Просит признать действия должностных лиц ООО «Башкиргаз» не законными.
В судебном заседании Губайдуллин Ф.А. и его представитель Камалетдинов А.Г. поддержали жалобу, пояснили, что ООО «Башкиргаз» не имеет право определять, исправен ли счетчик. Прежде чем начислять штрафы, ООО «Башкиргаз» должен был получить заключение органа метрологии о неисправности счетчика, и только затем делать начисления.
Представитель ответчика Асылова З.М. на основании доверенности № жалобу считает не обоснованной. Пояснила, что ООО «Газ - Сервис» производит техническое обслуживание газового оборудования, что следует из записей в абонентской книжке заявителя ДД.ММ.ГГГГ., исправность прибора учета газа проверяет ООО «Башкиргаз», ДД.ММ.ГГГГ. контролер Лаптева сняла показания счетчика газа в доме заявителя - 13711 куб. В ДД.ММ.ГГГГ. проверка <адрес>, где проживает заявитель, ООО «Башкиргаз» запланирована не была, попали в дом заявителя лишь ДД.ММ.ГГГГ., сняли показания счетчика - 14592 кубометров. Проверили счетчик, выявили неисправность, составили акт с участием заявителя. Метод проверки: в течение 14 секунд проверяют показания счетчика при зажженной конфорке газовой плиты, показание счетчика должно увеличиться на 0,001 куб.м., что на счетчике заявителя случилось на 33-ей секунде, при максимуме допустимого времени 24 секунды. Следовательно, счетчик неверно определяет объем потребляемого газа. Счетчик выпуска ДД.ММ.ГГГГ срок эксплуатации 8 лет, затем должен проходить поверку. На основании акта о выявлении неисправности инженером ООО «Башкиргаз» Крюковой был составлен анализ и сделан перерасчет, из которого видно, что потребление газа истцом снизилось в течение последнего года в 3 раза. Минимальное потребление газа обычно на 60 кубометров составляет 300 куб., а у истца он очень низкий. Есть 2 вида расчета потребления газа: по счетчику и по нормативам. В случае неисправности расчеты производятся в соответствии с нормативами. Абонент должен за свой счет осуществлять поверку приборов учета. Объем потребленного газа по нормативам всегда отличается, носит временный характер. ДД.ММ.ГГГГ. истец написал заявление на имя Абубакирова, ДД.ММ.ГГГГ установил новый счетчик. ДД.ММ.ГГГГ произведена опломбировка счетчика. Считает, что жалоба необоснованна. Истцу необходимо произвести поверку счетчика. Временно начислили по нормативам за последние 6 месяцев. Если поверка определит счетчик исправным, то ООО «Башкиргаз» снимет начисления по нормативу, будет взимать плату по счетчику. Просит в удовлетворении жалобы отказать. Довод жалобы о том, что ООО «Башкиргаз» должен производить за свой счет поверку счетчиков газа абонентов, не верен. Каждый потребитель, согласно договору газоснабжения, отвечает за исправность прибора учета газа, находящегося в его собственности и пользовании. Расчет потребленного заявителем газа по нормативам произведен верно, кроме него и жены в доме проживают двое детей, зарегистрированы всего 4 человека. В случае не проживания детей в доме, заявитель должен был известить об этом ООО «Башкиргаз», этого им сделано не было.
Суд, обсудив доводы жалобы, выслушав стороны и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с разделом 3.2.3. Методического пособия по организации и проведению повышения квалификации контролеров абонентских служб региональных газовых компаний (НОУ «Учебный центр» г.Белгород 2005) для проверки работоспособности счетчика газа необходимо записать его показания, затем включить одну конфорку газовой плиты и контролировать работу прибора учета и газовой плиты в течение 14 секунд. Зафиксировать показание через 14 секунд. Показания счетчика газа должны увеличиться на 0,001кубометр. Если показания счетчика газа увеличивается на меньшее значение или не изменяются, то составляется акт с записью: «счетчик не реагирует на минимальный расход газа».
Из акта №. у абонента Губайдуллина сняты показания счетчика газа, установлена неисправность счетового механизма - на 1-ной включенной газовой конфорке показания счетчика газа увеличились на 0,001 кубометр на 33 секунде, на 4-х - 10 секунде. Акт подписан и заявителем.
Согласно абзацу 2 п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 (далее Правил) в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки, но не более чем за 6 месяцев.
Из историй начислениям по счетчикам, абонентом Губайдуллиным потреблено ДД.ММ.ГГГГ 2500 м куб. газа, по ДД.ММ.ГГГГ. - 2200; ДД.ММ.ГГГГ. - 592 кубометра. Площадь отапливаемого жилого дома с пояснений заявителя не изменялась, об изменении числа проживающих в доме граждан до сведения поставщика газа заявителем не доводились.
Эти доказательства свидетельствуют о неисправности счетового механизма прибора учета газа в доме заявителя.
Расчет задолженности за потребленный газ в период ДД.ММ.ГГГГ. бухгалтером ООО «Башкиргаз» Заплатиной Г.Ю. в 8348,37 рублей, исходя из количества проживающих в доме 4 человек, произведен верно. Заявитель подтвердил, что в доме зарегистрировано 4 человека.
В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.02.1998г. №162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.
П.5.5.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.
Довод заявителя о том, что проверка учета потребления газа произведена ООО «Башкиргаз» с нарушением закона, не нашел подтверждения в судебном заседании. Контролером ООО «Башкиргаз» проведена проверка в соответствии с законом. Поверку прибора учета газа должен производить заявитель, эксплуатирующий этот прибор, являющийся собственником счетчика, что предусмотрено кроме приведенными выше в решении нормативными актами, п.2.5 Порядка проведения поверки средств измерений (в ред. Приказа Госстандарта РФ от 26.11.2001 №476). Старый счетчик газа у заявителя не изымался, как пояснил в судебном заседании, привез с собой.
Руководствуясь ст.ст.194-197, 441 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Губайдуллина Ф.А. на действия должностных лиц Общества с ограниченной ответственностью «Башкиргаз» отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме.
Судья: