РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сибай 21 июля 2010 года
Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Арсланова Р.Ф.,
при секретаре Ишмуратовой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаинова С.Я. к администрации городского округа г. Сибай о понуждении заключения договора социального найма, встречному исковому заявлению администрации городского округа г. Сибай РБ к Хусаинову С.Я. о выселении из аварийного и подлежащего сносу жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
Хусаинов С.Я. обратился в суд с названным иском к администрации городского округа г. Сибай указывая в заявлении что согласно ордеру № Номер обезличен, выданного Дата обезличена года моему отцу, Хусаинову Янузаку Ахметовичу, нашей семье было предоставлено право проживания в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ...
В дальнейшем, Дата обезличена года в вышеуказанном жилом помещении по нашему с отцом заявлению были разделены лицевые счета, а со мной и отцом заключены отдельные договоры социального найма, что подтверждается приложенными договорами.
Между мной и ГУП «ДЕЗ» был заключен договор социального найма на две комнаты вышеуказанной квартире, жилой площадью 30,1 кв. м.
Между Хусаиновым Я.С. (моим отцом) и ГУП «ДЕЗ» был заключен договор социального найма на одну комнату данной квартиры, жилой площадью 10,6 кв. м.
Однако, 16 мая 2009 года мой отец скоропостижно скончался.
В настоящее время я проживаю в данной квартире с семьей - супругой и четырьмя детьми, оплачиваю коммунальные услуги за всю квартиру, проводим текущий ремонт.
Заключение со мной договора социального найма необходимо мне для регистрации членов моей семьи в данной квартире и последующей приватизации.
Я дважды обращался в администрацию ГО г. Сибай с вопросом объединения лицевых счетов и заключения договора социального найма на всю квартиры, однако данные обращения остались тщетными.
Согласно ответу директора МАУ «УЖКХ» на мое обращение в администрацию ГО г. Сибай мне было предложено обратиться с заявлением о заключении договора социального найма непосредственно к МАУ «УЖКХ»
22 марта 2010 года мною было направлено заявление в МАУ «УЖКХ» с просьбой заключить со мной договор социального найма на всю квартиру.
Однако согласно письму № 551 от 18.05.2010 г. мне было отказано в удовлетворении данного заявления со ссылкой на ст. 59 Жилищного кодекса, и рекомендовано обратиться с письменным заявлением к заведующей жилищного сектора администрации ГО г. Сибай о признании меня малоимущим.
Считаю, что своими действиями ответчик нарушает мои права и охраняемые законом интересы.
Юридически обосновывая свою позицию ссылкой на ч.2 ст. 82 ЖК РФ, ч.2 ст. 672 ГК РФ, просит обязать администрацию ГО г. Сибай договор социального найма на квартиру расположенную по адресу: ...
Ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление в котором указано что в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
15.03.2006 года с Хусаиновым С.Я. был заключен договор социального найма двух комнат в 3-х комнатной коммунальной квартире по адресу: .... Постановлением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 12.12.2006 № 2044 многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу. В 2009 году вошел в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно постановления Правительства РБ от 16.03.2009 № 90.
В рамках реализации данной программы Хусаинову Салавату Янузаковичу было предложено переехать в две комнаты в 3-х комнатной квартире расположенное по адресу: ..., кв. 2. Однако Хусаинов С.Я. добровольно освободить комнаты в квартире: ..., не желает, несмотря на то. что был предупрежден об освобождении данного жилого помещения (письмо Администрации № 1304-м/001 от 07.05.2010, акт обследования технического состояния многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Пионерская, д.6. кв.7 от 07.06.2010).
В соответствии с п.37 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 при о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу и жилое помещение признано непригодным для проживания) надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Предоставляемые комнаты №1.2 в жилом помещение расположенном по адресу: г. Сибай, ул. Островского, д.11, кв.2, соответствуют вышеназванным требованиям.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на гаком учете (статья 55 ЖК РФ).
В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, также жилое помещение признано непригодным для проживания;
В исковом заявлении истец ссылается на ч.2. ст.82 ЖК РФ согласно которого дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
На п.2. ст. 686 ГК РФ являются необоснованными.
Так как, согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч.З ст.69 члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Учитывая, что на основании заявления Хусаинова С.Я. и Хусаинова Я.А в 2006 году были разделены лицевые счеты и заключены раздельные договора социального найма. Хусаиновым С.Я был заключен договор социального найма на две комнаты в трехкомнатной квартире по ул. Пионерская, д.6., кв.7/1, а Хусаиновым Я.А на одну комнату вышеуказанной квартиры. Соответственно Хусаинов С.Я. не мог являться членом семьи Хусаинова Я.Л. в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, в связи со смертью Хусаинова Я.А. 16 мая 2009 года договор социального найма комнаты жилой площадь. 10,6 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ..., прекращает свое действие.
Также постановлением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 12.12.2006 № 2044 «Об утверждении актов аварийности жилых домов» жилой дом №Номер обезличен по ... признан аварийным и включен в адресную Программу Республики Башкортостан по переселению из аварийного жилищного фонда на 2009 год.
Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма могут быть: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры, Жилым помещением, согласно ч.2. ст. 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Таким образом, комнаты, квартиры находящиеся в жилом доме признанным аварийным не могут быть предметом договора социального найма.
На основании вышеизложенного, Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан, считает, требования истца необоснованными, и просит в удовлетворения искового требования отказать.
Администрация городского округа обратилась с встречным исковым о принудительном выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. ... указывая в иске о том, что 15.03.2006 года с Хусаиновым С.Я. был заключен договор социального найма двух комнат в 3-х комнатной коммунальной квартире по адресу: ....
Постановлением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 12.12.2006 № 2044 многоквартирный жилой дом по адресу: г. Сибай, ул. Пионерская.6, признан аварийным и подлежащим сносу. В 2009 году вошел в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно постановления Правительства РБ от 16.03.2009 № 90.
В рамках реализации данной программы Хусаинову Салавату Янузаковичу было предложено переехать в две комнаты в 3-х комнатной квартире расположенное по адресу: г. Сибай, ул. Островского, д. 11, кв. 2. Однако Хусаинов С.Я. добровольно освободить комнаты в квартире: ул. Пионерская, д.6, кв.7/1, не желает, несмотря на то. что был предупрежден об освобождении данного жилого помещения (письмо Администрации № 1304-м/001 от 07.05.2010, акт обследования технического состояния многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Пионерская, д.6. кв.7 от 07.06.2010).
В соответствии с п.37 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 при о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу и жилое помещение признано непригодным для проживания) надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Предоставляемые комнаты №1.2 в жилом помещение расположенном по адресу: ..., соответствуют вышеназванным требованиям.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на гаком учете (статья 55 ЖК РФ).
В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, также жилое помещение признано непригодным для проживания; просит выселить Хусаинова С.Я. из двух комнат в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: ... и вселить в другое благоустроенное помещение по договору социального найма расположенное по адресу: ...;
Хусаинов С.Я. в судебном заседании 08 июля 2010 года свои исковые требования поддержал, в связи с предъявлением встреченного искового заявления для подготовки лиц участвующих в деле в качестве сторон к судебном разбирательству, судебное заседание было отложено на 22 июля 2010 года. В судебное заседание назначенное на 22 июля 2010 года Хусаинов С.Я. не явился, с заявлением в порядке ст. 167 ГПК РФ не обращался.
Представитель ответчика-администрации городского округа г. Сибай РБ Баширова Г.Р. (доверенность от 27.04.2010 г.) иск не признала по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление, поддержала встречное исковое заявлении администрации городского округа г. Сибай к Хусаинову С.Я. о принудительном выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ... по основаниям изложенным в заявлении. Просит выселить Хусаинова С.Я. из двух комнат в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: г.Сибай, ул. Пионерская, д.6, кв.7/1 и вселить в другое благоустроенное помещение по договору социального найма расположенное по адресу: ...;
Выслушав представителя администрации ГО г. Сибай и исследовав материалы дела, суд находит иск Хусаинова С.Я. не подлежащим удовлетворению, встречное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из объяснений сторон и представленных документов судом установлено, что жилое помещение трехкомнатная квартира № ... была выделена Хусаинову Я.А. (ордер № Номер обезличен от Дата обезличена) на семью из шести человек. Решением Сибайского городского суда РБ от Дата обезличена удовлетворен иск Хусаинова С.Я., 15.03.2006 года МУП «ДЕЗ» заключен договор социального найма жилого помещения с Хусаиновым Я.А. на изолированное жилое помещение комнату № ..., с Хусаиновым С.Я. заключен договор социального найма на изолированное жилое помещение комнату № 2 в этой же квартире. Хусаинов Я.Х. умер 16.05.2009 года.
Хусаинов С.Я. 22 марта 2010 года обратился с письменным заявлением к руководителю МАУ «УЖКХ городского округа г. Сибай о решении вопроса об объединении лицевых счетов и заключении договора социального найма на всю квартиру, в чем ему было отказано с ссылкой на ст. 59, 83 ЖК РФ.
Хусаинов С.Я. обратился в суд с указанным выше иском, представил в обоснование своих требований договора социального найма от 15.03.06 г., свидетельство о смерти Хусаинова Я.Х., копии квитанций об оплате коммунальных услуг и иных платежей на содержание жилого помещения, в судебном заседании 08 июля 2010 года Хусаинову С.Я. разъяснены положения ст. 59 ЖК РФ, ст. 56 ГПК РФ, дополнительных доказательств им не представлено.
Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 1,2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч.1 названной статьи, освободившиеся жилое помещение предоставляется нуждающимся в жилых помещениях в установленном законом порядке.
В п. 5 ст. 15 ЖК РФ закреплено определение общей площади жилого помещения. Общая площадь включает площадь всех жилых помещений, а также площадь подсобных помещений и мест общего пользования - коридоров, прихожих, передних, кухни, санитарно-гигиенических помещений и т.д. При этом в общую площадь не включается площадь балконов, лоджий, веранд и террас.
Вопреки требований ст. 56 ГПК РФ Хусаиновым С.Я. не представлено доказательств о том, что он был принят на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий и не был снят с учета до 01.03.205 года, что имело значение при рассмотрении дела в соответствии с положениями ч 2 ст. 6 ЖК РФ, устанавливающей что действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до его введения.
Обращаясь с встречным исковым заявлением о принудительном выселении из жилого помещения, администрация ГО г. Сибай просит выселить Хусаинова С.Я. из двух комнат в 3-х комнатной в квартире расположенной по адресу: ... и вселить в другое благоустроенное помещение по договору социального найма по адресу: ...; администрация городского округа г. Сибай указывает что постановлением Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 12.12.2006 № 2044 многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу. В 2009 году вошел в адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно постановления Правительства РБ от 16.03.2009 № 90.
Согласно статье 86 ЖК РФ, в случае когда дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом госвласти субъекта РФ или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма.
В связи с изложенным суд находит исковые требования Хусаинова С.Я. не обоснованными, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Хусаинова С.Я. к администрации городского округа г. Сибай о понуждении заключения договора социального найма отказать.
Встречные исковые требования удовлетворить, выселить Хусаинова С.Я. из двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: ... в предоставленные ему две комнаты № Номер обезличен в трехкомнатной квартире ...
Настоящее решение является основанием для аннулирования регистрации Хусаинова С.Я., Дата обезличена по месту жительства в указанном жилом помещения по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья: